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(三)水利基础设施。加快省重点输供水工程、凌源市应急供水工程建设,尽快开工建设省重点输供水二期、上窝铺水库等工程。实施大小凌河防洪、大中型病险水库水闸除险加固、小型农田水利、农村饮水安全等工程。
(四)县以下农村公路设施。加大资金投入,充分利用“一事一议”财政奖补等政策,开展行政村内通屯连户道路(行政村内自然屯与自然屯之间、自然屯内巷道)建设,优先安排省级贫困县符合规划、完成前期工作的农村公路和村内道路,逐步解决乡道、村屯断头路和“最后一公里”等问题。
三、切实保障和改善民生
(五)支持社会事业发展。重点帮助建立完善义务教育经费和高中阶段及职业教育经费保障机制,加强农村幼儿园建设,发展职业教育。推进县级公立医院综合改革,完善农村医疗卫生服务体系,加强公共卫生服务体系、公共文化和体育设施建设。
(六)加强就业和社会保障工作。帮助就业困难人员实现就业,确保零就业家庭实现至少一人就业。鼓励、支持高校毕业生到辽西北地区就业、创业。提高医疗、失业、工伤、生育保险统筹层次,健全城乡低保、农村五保供养和孤儿养育标准增长机制,确定城市“三无”人员(无劳动能力、无收入来源、无法定赡养〈抚养、扶养〉人)的供养标准。妥善解决地方国有企业历史遗留问题及阜矿集团厂办大集体历史遗留问题。
(七)加大扶贫开发力度。以减少贫困村、贫困人口为目标,积极探索产业化扶贫路子,帮助贫困农民拓宽增收渠道。在防范风险的前提下,稳步推进贫困乡、村扶贫互助合作社发展,支持开展扶贫小额信用贷款。加大省市县干部驻村帮扶工作力度。支持阜新市加快建设国家扶贫改革试验区。
四、推进现代农业发展
(八)改善农业生产条件。大力开展高标准基本农田建设,支持辽西北地区实施土地整治工程。实施国家新增千亿斤粮食生产能力田间工程,抓好节水滴灌农业综合示范区建设,巩固发展设施农业成果。支持朝阳市争创国家现代设施农业示范区,支持阜新市建设200万亩现代农业示范带。积极稳妥推进土地流转,支持铁岭市建设农村综合产权交易市场,支持种养大户、专业合作社、龙头企业发展。推进畜禽标准化生态养殖,加快畜牧业发展方式转变。
(九)加快粮食加工和仓储流通体系建设。国家支持我省的粮食标准化仓储设施和散粮物流设施建设、危仓老库维修改造、运粮通道及物流基础设施建设、粮食物流体系建设等项目,要重点向辽西北地区倾斜。
(十)推动“一县一业”加快发展。支持阜蒙花生、开原苗木花卉、铁岭榛子、昌图生猪、调兵山观赏花卉、西丰鹿业、凌源花卉、北票日光温室番茄、朝阳大枣、建平中草药、喀左蔬菜等“一县一业”发展,培育农业产业化重点龙头企业和示范基地,建设优质特色高效农产品生产基地。
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