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此外，在《行动计划》中，江苏省还明确了每个任务的责任部门和单位。
上述业内人士表示，江苏省标准更严格，任务也更重。根据国家能源局综合司《关于分解落实煤电节能减排升级改造目标任务的通知》下达的地区分解目标任务，江苏省有5526万千瓦机组需要进行节能改造，占全国63366万千瓦机组的8.7%，排名全国第一;有5881万千瓦机组需要进行环保改造，占全国21397万千瓦机组的27.5%，在东部地区排名第一。
“分解到各省的任务不同，地方政府出于各自考虑，标准高一点，完成任务的可能性会大一点。”上述人士表示。
尽快出台有益
2015年既是“十二五”收官之年，也是谋划“十三五”发展规划的关键年。国家《行动计划》目标完成时间是2020年，各省市如何贯彻落实国家《行动计划》，也关系到 “十三五”的规划和发展。
“我国能源结构中化石能源比重偏高，煤炭消费比重高达66%，发电量中煤电比例为75%，高出世界平均水平约28个百分点。”但是去年6月，时任国家能源局局长吴新雄在全国“十三五”能源规划工作会议上指出，“今后较长一段时期，煤炭作为我国主体能源的地位不会改变，清洁高效利用煤炭资源是保障我国能源安全的重要基石。”
在清洁高效开发利用煤炭方面，吴新雄首先提出的便是持续提高发电用煤比重，实施煤电节能减排升级改造行动计划。
“谨慎在所难免，但是地方也要尽快出台相关落实计划，才能让发电企业明确未来发展方向。”上述业内人士表示。
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