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作为国家战略新兴产业,高端装备制造业的发展对国民经济各行业的支撑作用不言而喻。
长期以来,中国的能源装备制造产业“大而不强”的局面,一直困扰着行业的快速发展。
能源产业的发展离不开能源装备制造产业的突破,而要真正实现能源产业的健康发展,维护国家能源安全,掌握装备制造产业的核心技术必不可少。
市场人士分析称,前些年中国能源“走出国门”更多的是进行资源的开发,在产业链上游布局发展,而如今则开始把目光投向了装备产业的升级发展。未来,中国能源装备制造产业要在海外市场取得博弈的成功,政府和企业必须共同发力。
有专家对新华能源表示,国内装备制造业的弱势,主要体现在自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、产品推广应用困难等方面,其中,设备关键零部件和核心技术又常常受制于外资企业,使得整个产业的发展始终处于被动局面。
但值得欣慰的是,我国新能源装备制造行业的情况起点高、要求高,相对传统能源装备要乐观一些。光伏、风电等新能源领域的制造技术一直处于世界顶端水平,但同时也要清醒的认识到,行业创新发展后劲乏力、产能过剩,企业生存环境较为恶劣,与其他装备制造行业基本相同。
“为能够在全球新一轮能源竞赛中保持领先地位,加大对国内高端绿色能源装备制造行业的扶持显得尤为重要,相关政府部门应给予足够的重视与扶持。事实上,当前国内装备制造企业研发投入强度一直处于比较低的水平,与世界发达国家4%-5%的水平相比,差距甚大,同时,企业自主创新的能力也亟待提升”。上述市场人士对新华能源表示。
国家应对气候变化战略研究中心和国际合作中心主任李俊峰表示,国家应给予新能源装备行业相关的政策资金支持,为企业保留一个合理的利润空间。李俊峰举例说,德国历来被认为是制造业水平最强的国家,一个重要原因是,德国制造业普遍拥有较高的利润空间。没有充足的利润空间,就不可能有高额的创新投入,就更谈不上创新方面的竞争力。国内现阶段的绿色装备制造业,需要政府、银行、开发商达成统一共识。
当前,在国际金融大环境背景下,美国和欧盟等发达国家已开始将高技术、高附加值的装备生产和加工制造由海外陆续收回至本土,并采取很多鼓励政策,如税收减免、补贴奖励等,鼓励投资商、制造商回归本土。在这种情况下,中国装备制造业不仅需要继续坚持自主创新,更需要政府在政策上的引导和“保护”,从而避免错失新能源装备制造业的最佳发展时期。
中国通用机械工业协会会长隋永滨曾对媒体表示,中国机械工业过去十年年均40%-50%的高速增长时代已经过去了,能源装备制造业亟待转型。
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