云南省环保厅拟审批28个电力项目（风电22个、水电6个）环评文件

项目名称：楚雄州老尖山风电场工程

建设地点：楚雄州姚安县、大姚县

建设单位：大姚云能投新能源开发有限公司

环评机构：中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司

项目概况：

老尖山风电场位于云南省楚雄彝族自治州大姚县与姚安县交界的山脉，场址是保顶山风电场总体规划中的木瓜山片区，场址区涉及大姚县龙街镇和姚安县适中乡，进场公路涉及大姚县龙街镇和牟定县蟠猫乡。场区地理坐标介于101°27.5′～101°35.1′，北纬25°34.8′～25°37.5′之间，面积约8.0km2，海拔高度2100～2710m。场址中心距大姚县城公路里程约45km，距姚安县城公路里程约60km，距牟定县城公路里程约55km。设计安装24台单机容量2.0MW的风力发电机组，装机规模为48MW，预计年上网电量为10361万kW˙h，相应年等效满负荷利用小时为2158h，容量系数为0.246。新建一座110kV升压站，以一回110kV线路接入邻近的保顶山风电场220kV升压站，输电距离约13km;场区内集电线路长约20.2km，杆塔约126基。进场公路拟从东南面S214省道接入场区，利用或改造总长10.66km现有公路，并需新建长约4.20km道路与24#风机机位相接;规划新建场内施工道路16.60km(其中干道12.70km、支线3.85km、升压站进站道路0.05km)。本工程静态投资46781.57万元，单位千瓦静态投资9573元/kW。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

项目主要环境影响：

施工期：经方案调整后，本工程建设占用土地总面积45.02hm2，其中永久占用18.76hm2，临时占用26.26hm2;占用耕地0.68hm2，其中永久占用0.23hm2，临时占用0.45hm2，不占用基本农田;占用地方公益林4.65hm2，其中永久占用1.77hm2，临时占用2.88hm2。工程建设占用植被总面积39.28hm2，其中永久占用13.02hm2，临时占用26.26hm2;占用暖温性针叶林(云南松林)32.11hm2，占工程占用植被总面积的78.43%;占用半湿润常绿阔叶林2.74hm2，其中永久占用1.18hm2，临时占用1.56hm2;占用暖温性硬叶常绿阔叶林仅0.16hm2，其中永久占用0.07hm2，临时占用0.09hm2。因此，工程占用的植被主要为云南松林，基本避开了保存较好的、成片的半湿润常绿阔叶林和暖温性硬叶常绿阔叶林。

工程占地和地表开挖造成植被破坏和水土流失，破坏动物生境，施工机械和车辆噪声对野生动物造成一定惊扰;施工废污水和固体废物产量较小，经收集处理后对环境质量和生态环境的影响很小。场址区内无人居住，周边居民点距施工区较远，基本不受工程施工的影响。

进场公路改造施工和车辆运输产生的噪声和扬尘会对联丰、河底居民点的居民生活造成一定影响，影响程度较小。

运行期：本工程不涉及鸟类主要迁徙通道，风电场运行对鸟类迁徙的影响较小，可能受影响的主要是场址区零星分布的冬候鸟黄腹柳莺和一些小型夏候鸟。

风机在运转过程中产生较大噪声，经预测，昼间风机周边各方向上噪声达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准的距离在100m以内，夜间风机周边各方向上噪声达到1类标准的距离约为300m。风机运行时火山村居民点声环境质量可以满足1类标准要求，风机噪声不会对居民点声环境造成影响。风机噪声将对周边的野生动物造成一定的惊扰和驱赶，特别是对鸟类和兽类中的蝙蝠类有较大影响。

新建道路将对动物产生一定的生境阻隔和破碎化影响，受影响的主要为爬行类动物;因路面较窄(路面宽4.0m)、人类活动较少，影响程度较小。

风电场运行期无生产废水、废气和工业固废等污染物排放，管理人员生活污水和垃圾产量较小，经收集处理后对环境质量的影响较小。

升压站、输电线路和送出线路产生的电磁辐射很小、噪声较小，对环境质量和野生动物的影响较小。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施：

1、声环境

施工期，合理布置施工场地，优化施工顺序;混凝土拌和系统封闭作业或围挡隔声;加强道路养护和车辆的维修保养，采取限速禁鸣措施;控制爆破噪声，晨昏和午间禁止爆破;运行期，选择具有较好防噪设施的风电机组，加强运行维护。将各风机周围300m设为噪声防护距离。

2、生态

设计阶段，环评阶段对工程布置方案进行了调整，占用半湿润常绿阔叶林、暖温性硬叶常绿阔叶林和地方公益林的面积大大减小，有效避让了保存较完整的半湿润常绿阔叶林和暖温性硬叶常绿阔叶林，对植被的影响降至可接受程度。风机微观选址、道路细部选线、升压站布局设计应避开高山栲大树和有观赏价值的云南松，并考虑将其作为景观树融入设计;尽量避开龙棕集中分布区域;尽量利用林间小道、林间草地等森林植被较少的区域，以减少对森林植被的破坏。应与主体工程设计同步开展环境保护措施和植被恢复工程设计。占用地方公益林应依法办理相关手续并进行补偿;施工期，合理安排施工时间，尽量避免雨天施工，禁止夜间施工，禁止在清晨、正午和黄昏实施爆破。加强施工管理，控制施工边界，禁止越线施工，杜绝损毁保护植物龙棕和高山栲大树、捕杀动物、破坏鸟巢等行为。对可能受影响的龙棕，酌情采取挂牌、围挡、移栽、采种育苗等保护措施，对可能受影响的高山栲大树和有观赏价值的云南松、涉及半湿润常绿阔叶林、暖温性硬叶常绿阔叶林和地方公益林的施工场地内可以保留的高大乔木采取挂牌、围挡等保护措施，对保护动物采取场平前驱离、施工中救护等措施。采取有效措施防范森林火灾。投入专项资金，开展植被恢复专项工程建设。开展环保宣传教育，提高施工人员环保意识;运行期，对植被恢复区域、龙棕移栽保护园、作为景观树的高山栲大树和有观赏价值的云南松进行管理维护。在鸟类迁徙强度大的季节，大雾、小雨或大风夜晚应控制室外照明，避免明亮灯光吸引鸟类。按照监测计划开展鸟类观测，如发现风机运行对鸟类生存和迁徙产生了较大影响，应当立即向环保部门报告，并委托专家开展进一步的观测和调查，采取有效的减缓措施。

3、水环境

施工期，土建用水废水采用沉淀池处理，机械设备与车辆的清洗废水采用隔油池处理，生活污水采取调节池和一体化生活污水处理设备处理，污泥定期清运;运行期，生活污水处理设施考虑永临结合，施工完成后用于运行期污水处理，生活污水处理达标后回用不外排。在主变压器附近设置事故油池，事故池废油定期由有资质单位清运不外排。

4、大气环境

施工期，优化施工工艺、技术和设备，采取覆盖、围护、洒水降尘等措施，加强施工人员个人防护等。

5、固体废物

施工期，施工弃渣及时用于回填或运至弃渣场;建筑垃圾回收利用;生活垃圾定期清运，送至姚安县或大姚县生活垃圾处理场;运行期

，生活垃圾定期清运，送至姚安县或大姚县生活垃圾处理场。

6、电磁环境

运行期，选用质量可靠、导线性能良好的输电线材料，合理选择导线截面积和相导线结构，按照规范要求保留净空距离和防护距离，设置标志牌等。

7、社会环境

施工期，征地补偿;施工期限制放牧;加强人群健康保护;运行期，

在风机附近树立警示牌，做好防护措施;可考虑将本工程纳入区域旅游规划范围。

公众参与情况：采用网络公示、现场公示、现场走访、问卷调查等多种方式开展了公众参与工作。2014年6月11日在大姚县龙街镇政府、五福村委会和姚安县适中乡政府开展了现场信息公示，6月29日对工程区附近的火山村居民点进行了走访;6月9日和6月12日分别在大姚公众信息网和姚安县环保局网站上发布了第一次信息公示，8月28日和9月1日分别在姚安县电子政务门户网站和大姚公众信息网上发布了第二次信息公示。6月2～12日和9月11～15日两次发放调查问卷，共发放170份，回收有效问卷166份，发放范围覆盖了与风电场建设有关的各级政府部门和村委会，还有周边地区一些关心本工程建设的机关单位和民众;在进场公路路线改变后，于10月8日～10日对新进场公路沿线的联丰、河底两居民点及周边村落居民补充开展了问卷调查，共发放问卷20份，回收19份。公众参与调查结果表明，当地民众和社会团体对本项目建设普遍表示支持，对工程环境影响及减缓措施方面的意见集中在噪声污染、植被破坏、景观影响等方面。