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完成去年年底的尝试运行后,能源大省陕西力促的直购电交易再次向前推进一大步。
经济观察报从陕西省发改委获悉,陕西今年上半年初步确定直购电交易电量将达到15亿千瓦时,这一数字远远超出其在去年下半年的尝试规模:3.7亿千瓦时。
陕西的决策者迫切希望通过市场化交易为当地企业降低用电成本,在去年年底的尝试中,他们成功地使参与交易的用电企业节省了每度电约2分钱的成本。
推动直购电交易的努力,是作为能源大省的陕西决心实现资源、能源更多地在当地转化的一个缩影——他们认为通过市场化的交易降低电价,可以帮助当地的耗能产业获得更好的成本优势,并吸引更多的投资。这背后是能源行业加速下行的环境中,能源大省之间的地区竞争的加剧。
每度电降了2分钱
在去年下半年,陕西开始了直购电交易的试点尝试。陕西省发改委提供的数据显示,在当时,当地共12家用电企业与6家发电厂完成了自主协商,签订协议成交电量3.7亿千瓦时,交易电量在当年的11月、12月执行。
直购电交易是指电厂和终端用户之间直接交易,电网以只收取特定的输配电费的电力交易方式,从而打破现有电网企业独家买卖电力的格局,减少电力交易中间成本。作为富集煤炭等资源的能源大省,陕西一直希望推进直购电交易,降低企业用电成本。
试点的依据是去年7月陕西省通过的《陕西省电力用户与发电企业直接交易暂行办法》(以下简称《办法》),《办法》规定,用电电压等级35千伏及以上的工业企业和10千伏及以上的高新技术企业、战略性新兴产业,将可与陕西电网、拥有单机容量不小于30万千瓦的火电企业进行直接交易,上网电价由双方自主协商确定。
之后,当地又印发了《陕西省电力用户与发电企业直接交易实施细则(暂行)》,进一步明晰了当地开展直购电交易的相关条件、方式和准则。
新交易方式的核心,是电价和用电规模的自主协商。陕西省发改委提供的首批交易情况汇总表显示,参加交易的12家用电企业分属于钢铁、有色金属、能源化工等行业,交易价格下浮0.5—3.0分/千瓦时,平均下浮2.1分/千瓦时。
电价的高低,对当地许多企业的影响巨大。在榆林经营一家电石厂的企业主贺强说:“对于电石企业,电价每降低7分钱,企业生产成本每吨将降低200元。”
贺强的工厂位于神木县,他在这里就地采购焦炭等原材料,产品销至韩城、大同、福州等地。目前,直购电交易的红利还未扩散到贺强这样规模相对较小的企业,参与交易的企业多为已经形成相当产能规模的企业,比如说,在陕北,神木化学工业有限公司与陕西华电榆横煤电有限责任公司榆横电厂、陕西金泰氯碱化工[1.34% 资金 研报]有限公司与陕西清水川能源股份有限公司分别签订了3200万和2400万千瓦时的电力直接交易合同。
这其中,神木化学工业有限公司交易价格每千瓦时较市场价便宜3分钱,据测算,新的交易为企业节约生产成本96万元。
不过,贺强们显然都希望能够享受到新政策的制度红利,这也是陕西省的决策者们所乐于看到的。此前,陕西省的官员就对经济观察报记者说,他们还将在当地进一步放开准入用户和交易电量规模,切实发挥市场配置资源的决定性作用。
陕西省发改委提供的数据显示,当地计划在今年上半年参与直购电交易的用电企业,从去年的12家扩大到了39家,发电企业也从6家扩大到了15家,上半年交易规模则达到了15亿千瓦时。
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