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新电改带给电源企业的机遇

2015-02-16 08:31来源:砥砺网作者:协鑫电力张超关键词:输配电价大用户直购电电力体制改革收藏点赞

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即将定稿的《深化电力体制改革若干意见》中,明确表示将改变电网企业的盈利模式,电网企业不再以上网及销售电价的差额作为收入来源,而是按照政府核定的输配电价收取电网费。这也就意味着电网目前的盈利模式由两点变为一点,只保留电网维护管理费,也就是只收取俗称的过网费。直购电试点的模式正好迎合了上述改革思路。

在新一轮电改推进过程中,大用户直购电作为已经在过去若干年中逐步推进试点工作的市场化措施,其现实意义主要并不在于降低电价,而是要让用电企业和发电企业能直接协商用电价格,搭建充分竞争的市场化电力交易平台,彻底打破电网原有统购统销的垄断经营模式。

作为对现有电力销售机制的一种改革尝试,直购电有利于探索建立合理的输配电价形成机制,促进电网输配分开,使终端用户进入电力市场,促进建立开放的电力市场。同时直购电工作也将成为在破除改革阻力之后推进最为顺畅、最为水到渠成的举措,预期作为深化电改的重要推手得到进一步的推广。

对于发电企业而言,直接交易虽有可能会造成出厂电价的不稳定,但由于直购电游离于电网统一调度之外,避开电网调峰,有利于发电小时数提高,对发电企业长远利益有利。

电力企业应依托自身成本控制优势和电厂集群管理优势,抢抓直购电深化试点的时机,以专线直供和过网直供两种开发模式,在经济发达的重点地区积极参与大用户直购电试点工作,提高发电小时数和总发电量,逐步扩大直购电销售比例,进一步提升电力企业的盈利能力。在有条件的地区,可重点利用专线直供的方式,建设不依靠电网的专线供电线路,条件成熟时构建覆盖特定区域的微电网。

作为专业的电力投资、运营商,电力企业拥有电力行业的专业化特长,直购电可实现电力企业管理下的独立供电、输电和售电,提高了整个电力系统的运行效率,在降低用户供电成本的同时也能拓展电力企业的利润来源。

第三节 拓展清洁能源推动业务转型

随着我国国民经济持续快速发展和新型城镇化建设的逐步推进,能源需求增长强劲、能源消耗总量不断增长,石油等优质资源进口量急剧增加,长期以煤为主的能源结构对生态环境的影响日趋显现。一方面,我国能源低碳化和优质化进展缓慢;另一方面,全球面临新能源技术的重大变革,发展清洁能源、应对气候变化是大势所趋。因此,大力发展清洁能源,不仅可以逐步改善能源结构、保障能源安全,更可以减少温室气体排放、促进环境保护,对于推进生态文明、建设美丽中国,实现国民经济可持续发展具有重要意义。

为促进清洁能源健康、有序和可持续发展,我国“十二五”规划纲要中将“2015年非化石能源占一次能源消费比重的11.4%”确定为约束性指标;在风电、光伏发电和生物质能等专项规划中,也确定了各类清洁能源发展的总体目标和布局。目前,清洁能源产业布局初步成型。截至2013年底,我国风电并网装机7,716万千瓦,光伏并网发电装机1,942万千瓦,生物质发电装机850万千瓦。受区域经济发展不平衡、能源生产中心和消费中心逆向分布等诸多因素的影响,特别是电网规划滞后,使得电网建设进度远落后于地方新能源项目建设进度,导致电网建设滞后和调峰能力不足,清洁能源消纳和输送受阻,分布式能源发电和微电网建设方面也存在着制度约束,我国清洁能源产业在取得显著进展的同时,也还存在着一些亟须解决的问题。

图3 电网调度优先次序

原标题:新电改带给电源企业的机遇
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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