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巴基斯坦
能源概况:巴基斯坦人口超过1.8亿,目前,利用本国资源,巴基斯坦只能满足75%的能源需求,包括天然气、石油及水电。巴基斯坦20%的外汇都用于对化石燃料的进口。该国每年进口传统能源耗费70亿美元,相当于进口总额的40%。从2002年开始,巴基斯坦开始进口来自伊朗的电力,此外,该国正计划增加进口110万千瓦的电力。
相关机构:国家硅技术研究所(NIST)替代能源发展局(AEDB)国家工程与科学委员会(NESCOM)部分能源政策回望:从上世纪80年代中期开始,巴基斯坦开始了探索可再生能源的第一步。1983~1988年间,政府投资1400万卢比用于太阳能和沼气发电的可行性研究。然而,这项投资并没有带来相关项目。
巴基斯坦的新能源政策分别启动于1994年、1998年和2002年。其中,2002年的电力政策沿用至今,鼓励应用当地的资源尤其是可再生能源。这项政策的目的是到2015年开发50万千瓦左右的可再生能源机组(不含水电),到2020年实现100万千瓦。虽然从1985年到2002年间实施的各项能源政策都在强调采用可再生能源的必要性,但并没有出台关于此类项目具体实施的框架。可再生能源的发展几乎是停滞不前的,因为这些能源政策并未真正提高投资者的信心,也就不能吸引到足够的资金投入。
替代能源发展局在2006年推出了一系列政策发展可再生能源发电,包括小型水电,风电和太阳能发电。这是巴基斯坦的第一项专门针对促进可再生能源发电的政策。施行这一政策的目标是为了到2015年,可再生能源在巴基斯坦的能源供 给的比例提高到10%。政策的重点是太阳能,风能和小型水电项目。
未来展望:加快可再生能源技术的发展速度 (从而丰富能源供应结构的多样化,提高能源使用的安全性);鼓励私有资本对可再生能源技术的投资,大力发展可再生能源市场;采取措施,给予充分的财政支持;推动国内可再生能源技术相关的制造业的发展 (降低成本,提高服务,创造就业岗位,提高人员的技能水平);增加人均能源消费,提高相应的社会福利,特别是在农村及偏远地区,从而可以缓解当地贫困现状,减轻妇女们通过砍柴、集粪等收集生物质燃料的负担;增强人们的环境保护意识。
土耳其
能源概况:作为欧洲和亚洲的十字路口,土耳其地理位置的优越性决定了其重要的战略性。在过去20年里,土耳其的发电燃料发生了明显转变:越来越多的燃气电厂代替了燃煤电厂。土耳其是一个能源净进口国,受国内能源资源的限制,土耳其越来越依赖进口能源,尤其是石油和天然气,国内资源仅能满足其需求量的20%。
相关机构:能源和自然资源部(MENR)总局能源事务部(EIGM)部分能源政策回望:土耳其并没有一个具体的国家能源战略文件。该国能源和自然资源部拟定的《机构战略计划2010~2014》几乎涵盖了所有与能源相关的内容,包括能源供应安全,能源结构(包括可再生能源的发展)的多元化,以及在2015年,实现电力市场对所有消费者开放。
2005年,可再生能源法通过,这部法律确定了政府购买可再生能源发电并规定了相应目标。生物柴油和生物乙醇由汽油市场和烟草市场法律所约束。
2007年,土耳其能源效率法(EEL)第5627条生效,规定了节约25%~30%的能源消费量。EEL是土耳其在欧盟的敦促下制定的,该法涵盖了能源审计、金融工具、激励措施等,提高做好能源效率服务的认识,建立能源服务公司市场。
2008年,为了进一步鼓励可再生能源市场的发展,政府拟定了可再生能源法的修正案。该修正案规定了不同类型的可再生能源电力最低收购价在5欧分/千瓦时~18欧分/千瓦时,购买契约延伸到2016年1月1日前。
未来展望:在增加电力供应方面,土耳其把希望寄托在了核电上。5710号法律专门规定了建设运营核电站。政府的能源战略在某种程度上也强调了在土耳其建设核电站的必要性。目前土耳其的第一座核电站位于锡诺普,仍在建设中。政府希望到2020年,核电占总发电量的比例能达到8%。相关能源战略显示出,土耳其希望实现2020年可再生能源发电占比能达到25%。其他目标包括,到2023年,有效利用水电资源,风力和地热发电最低达到2000万千瓦及60万千万。
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