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【两会前哨】即将被引爆的六个能源话题(管理新政、电改、石油储备等)

2015-02-28 08:34来源:能源观察微信关键词:电力体制改革努尔?白克力两会聚焦收藏点赞

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三、能源价格市场定价,电力、油气改革如何重启?

价格改革关系能源投资、生产、消费各个方面,不仅是能源项目业主关注的重点,也是能源消费主体的命门。在我国以煤炭、石油、天然气、电力为主的能源体系中,煤炭价格已经完全市场化,油气、电力价格仍受政府干预,是接下来改革的重点领域。最大的看点是新一轮电力体制改革即将启动,在讨论多年后方向将要确定。

2014年,发改委实施深圳市输配电价改革试点,电网不再作为电力交易主体,而是以输配电服务商的角色出现,只收取“过网费”,目的是打破电网依靠买电、卖电获取购销差价的盈利模式。接下来,复制推广深圳模式、推进电力直接交易应是电力改革最为可行的措施。

石油、天然气价格改革方面,成品油价格机制已经相对完善,接下来重点是天然气存量气、增量气并轨(2015年完成),天然气阶梯气价改革、以及油气管输价格改革。

按照国务院要求,价格改革的原则是缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价,以合理的价格信号促进市场竞争,破除垄断,撬动社会资本投资。充分考虑竞争条件和对市场、社会的影响,毫无保留地把具备竞争放开条件的放开,一些自然垄断领域具有竞争的环节也要放开,更大程度让市场定价。

四、能源安全的堤坝,到底牢不牢固?

能源安全是战略问题,事关经济发展、国际战略等方面。过去两年,国家高层高度重视安全问题,习近平两次在中央财经领导小组会议上,听取关于能源安全的汇报。我国确定将国内供应作为保障能源安全的主渠道,在开放的格局中维护能源安全。说到底,能源安全就是能源供应到底够不够、可否持续稳定供应、可否降低对外依存度。

在2月10日中央财经领导小组第九次会议上,习近平指出,保障能源安全,要明确责任、狠抓落实、抓出成效,密切跟踪当前国际能源市场出现的新情况新变化,趋利避害,加快完善石油战略储备制度,推进能源价格、石油天然气体制等改革,大力发展非常规能源。

原标题:两会前哨︱ 即将被引爆的六个能源话题(管理新政、电改、石油储备等)
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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