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关于四川省木里河卡基娃水电站蓄水阶段环境保护验收意见的函
四川华电木里河水电开发有限公司:
你公司《关于四川省木里河卡基娃水电站蓄水阶段环境保护验收的请示》(木电工〔2014〕95号)及附送的《四川省木里河卡基娃水电站蓄水阶段环境保护验收调查报告》(以下简称《验收调查报告》)等材料收悉。我部西南环境保护督查中心于2014年12月29日对该工程进行了蓄水阶段环境保护现场检查。经研究,现提出验收意见如下:
一、工程建设的基本情况
卡基娃水电站位于凉山彝族自治州木里藏族自治县的木里河河段,是木里河干流(上通坝~阿布地)规划河段“一库六级”中的第二级电站,上、下游分别与上通坝和沙湾水电站衔接。工程开发任务主要为发电,采用混合式开发,枢纽建筑物主要由挡水建筑物、泄水建筑物、引水发电系统、发电厂房等组成。水库正常蓄水位2850米,相应库容3.583亿立方米,总装机容量452.4兆瓦(4×110兆瓦+2×6.2兆瓦生态机组),多年平均发电量17.07亿千瓦时。工程总投资约43.22亿元,已完成总投资32.38亿元,其中环保投资1.09亿元。我部于2008年11月批复了工程环境影响评价文件(环审〔2008〕448号)。2007年5月工程开工,目前,工程主体已基本建设完成。
二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况
(一)在业主营地内建设了鱼类增殖站,于2012年12月建成并投入使用。2013年11月在卡基娃水电站库区河段放流齐口裂腹鱼2万尾、重口裂腹鱼3万尾,2014年8月在立洲水电站厂房、卡基娃水电站库区木里河干流河段放流齐口裂腹鱼2万尾、重口裂腹鱼3万尾、细鳞裂腹鱼2万尾、鲈鲤3万尾。
(二)建设动物监测站1座,并委托木里县林业局负责动物监测站的运行管理以及对野生动物的日常巡视、保护工作。编制了野生动物保护突发事件应急预案和小爪水獭保护实施方案。对渣料场采取了挡渣墙(坝)、截排水沟等水土保持措施。工程在业主营地、鱼类增殖站、施工生活区等区域进行了植被恢复和景观绿化。
(三)安装了生态流量在线自动监测系统,初期蓄水通过导流洞、放空洞及生态放水管下泄不小于10.1立方米/秒生态流量,水位达到2805米后,通过生态机组运行下泄不低于10.1立方米/秒生态流量。砂石料加工系统及混凝土拌和系统废水经沉淀后回用,业主营地生活污水采用成套污水处理设施处理后回用于绿化及洒水。
(四)工程生产安置725人,搬迁安置1035人,主要为投亲靠友安置和本组后靠安置,无集中安置点。移民生活污水经旱厕处理后农用,生活垃圾集中收集后由当地环卫部门统一处理。
(五)蓄水前进行了库底清理,落实了清库过程中的文物保护工作。
(六)成立了环境风险事故应急救援领导小组,编制了《四川省木里河卡基娃水电站工程环境风险事故应急预案》。
三、蓄水阶段环保设施运行效果和工程建设对环境的影响
中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司编制的《验收调查报告》表明:
(一)调查河段内有浮游植物30种,以硅藻门为主,种类组成和密度与环评阶段相比基本一致。浮游动物6种,以原生动物为主,底栖动物3种,均为节肢动物中的昆虫纲蜉蝣目,种类数与环评阶段相比有所下降,优势种未变。变化原因可能与施工期调查断面数量和调查时的水温低于环评阶段有关。调查共采集到15种鱼类,区系和生态类群与环评阶段基本一致。
(二)调查区内有植物101种,主要为灌木林和森林植被,与环评阶段相比基本一致。施工区及周边共调查到两栖类动物6种,爬行类动物5种,鸟类31种,兽类14种,由于施工期调查范围较小,陆生动物种类与数量均低于环评阶段。
(三)木里河干流各项监测因子监测值均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。
四、验收结论和后续要求
该工程在实施过程中基本落实环境影响评价文件及批复要求,配套建设了水库蓄水前相应的环境保护设施,落实了相应的环境保护措施,基本具备下闸蓄水条件。
工程蓄水后应做好以下工作:
(一)应通过工程措施和优化调度,确保工程下闸蓄水期和运营期下泄流量要求,满足下游生产、生活和生态用水需求。
(二)加强鱼类增殖放流站运营管理,尽快开展鱼类增殖放流效果跟踪监测。
(三)继续做好对珍稀兽类和白马鸡、血雉等飞行能力较弱的鸟类的调查和监测工作,尽快落实小爪水獭的迁地保护工作,重点关注水库蓄水后对其产生的影响,并采取必要的保护措施。
(四)认真落实蓄水后各项环保措施和要求,做好各项污染防治措施、生态保护措施,加强环境监测和环境风险排查工作,避免环境污染、生态破坏事件发生。
(五)工程竣工后及时申请竣工环境保护验收。
请四川省环境保护厅、凉山彝族自治州环境保护局做好该工程蓄水后阶段建设的日常环境监管。
环境保护部办公厅
2015年2月10日
抄送:环境保护部西南环境保护督查中心,四川省环境保护厅,凉山彝族自治州环境保护局,环境保护部环境工程评估中心,中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司。
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