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三、新电改方案将出 电力改革仍然是两会热点
2014年,发改委实施深圳市输配电价改革试点,电网不再作为电力交易主体,而是以输配电服务商的角色出现,只收取“过网费”,此次改革的目的是打破电网依靠买电、卖电获取购销差价的盈利模式。该试点被认为是新一轮电力体制改革启动的起点。而复制推广深圳模式、推进电力直接交易应是电力改革最为可行的措施。
此前几天,据《财经》消息,春节前国务院常务会议,政治局常委会会议已经审议核定新电改方案,并将在“两会”前后对外印发。由此可见,两会期间,电力改革是规避不去的热点。
四、油气改革待破题
随着电力体制改革方案公布在即,石油天然气体制改革作为我国能源领域改革的重头戏,据能豆君了解,相关改革方案已在抓紧研究制定。
早在去年6月13日,国家主席习近平在中央财经领导小组第六次会议上强调,要“积极推进能源体制改革,抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案,启动能源领域法律法规立改废工作”。这一要求成为电改和油改破题的最强信号。
五、煤企代表将在两会发声助煤炭脱困
“脱困”将是煤炭行业近年的关键词。2014年,煤炭在市场需求不旺、产能建设超前、进口规模依然较大等多重因素影响下,煤炭市场供大于求矛盾突出,库存增加、价格下滑、效益下降,企业经营压力加大。
根据煤炭工业协会数据显示,2014年前11个月全国煤炭产量35.2亿吨,同比下降2.1%,预计全年产量同比减少2.5%左右。这是我国煤炭产量自2000年以来的首次下降。
来自产煤大省和煤炭行业的委员和代表会继续为煤炭“脱困”鼓与呼,降低税负、信贷支持、限制进口冲击、遏制非法产能等将成为他们的主要诉求。
六、持续关注的看点
除了以上五个热点以外,像进一步简政放权、混合所有制改革、国企改革、控制能源消费总量等问题依然会被持续关注、追踪。
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