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责任之光
———履职建言,推动电力产业转型升级
一份提案,一份责任,一份担当。
虽然只是几张薄薄的纸,却经过长期的思考和实践作为基础,因为在李小琳看来这是一份份沉甸甸的责任———4份提案,每份短短千余字,李小琳通过深入调研和认真思考,从完成初稿那天起,数月内,已反复修改了10余次。
今年,李小琳提案聚焦能源法律法规体系完善、发展集中高效供热、推动海上风电、规范央企运作4个领域。
———在《关于加快完善国家能源法律法规体系的建议》中,李小琳提出,迎接世界能源革命,全面推进依法治国,这就要求尽快建立和完善我国能源法律法规体系。为此,李小琳建议:加强组织和顶层设计,确定“十三五”能源立法计划,尽快出台能源母法,按照立法计划完善能源法律法规体系,同时加强能源法律队伍建设和学科建设。
———在《发展高效集中供热,促进改善大气污染》提案中,李小琳针对大量分散燃煤小锅炉给大气环境造成的巨大压力,建言充分发展热电联产,以市场手段和行政手段相结合,推动以高效集中供热全面替代分散小锅炉,将可取得与我国火电行业“上大压小”相当的节能减排效应。
———在《协同行动,突破海上风电发展瓶颈》提案中,李小琳认为,在我国当前可供集中开发的几块清洁能源资源中,包括西南水电、西北风电和光伏,海上风电在技术经济上更具优势。同时与我国经济区域布局,与发展海洋经济、建设海洋强国战略高度一致。为此,她建言:统一做好资源普查,出台海上风电整体战略规划,协同技术攻关,改进审批机制和电价形成机制,促进我国海上风电在“十三五”取得跨越发展。
———在《通过加快整体上市推动央企规范运作》提案中,李小琳认为,国企上市能够充分借助市场力量更好规范企业治理;整体上市应成为实现央企发展混合所有制经济的主要途径,成为提升央企治理水平的主要抓手。她建言:进一步推动股份制改造;出台整体上市指导意见;优化央企上市公司股权比例;完善管理机制,激发央企活力,实现可持续发展。
这是对光明事业的责任担当,这是透过实践和理论的深刻洞察。
2008年,李小琳从成为第十一届全国政协委员就开始积极尽职履责、建言献策。尽管当时传统化石能源发展思维仍然占统治地位,但中电国际已创立中电新能源,开启了碧水蓝天之旅。经过长期认真的理性思考和实践探索,2008年,李小琳提出关于《加强循环经济立法,大力发展新能源》的提案,呼吁尽快建立新能源开发机制,避免资源浪费和环境破坏;2009年的提案《抓住当前有利时机深化电力体制改革》,促进了电力行业结构矛盾突出、机制改革滞后等问题的解决;2010年关于《多管齐下加快推进生态文明建设》的提案,契合了党和政府对生态文明建设的总体要求;2011年《实施发电优化、促进节能减排》的提案,直接推动国家相关政策出台,被中国人民政治协商会议第十一届全国委员会评为“优秀提案”;2012年关于《多管齐下、理顺煤电关系》的提案,与“继续建设以电力外送为主的千万千瓦级大型煤电基地”的国家“十三五”能源规划方向不谋而合;2013年《深化电力改革、服务小康社会》的提案,建言电力企业主动适应市场经济新形势,加快实现电能买卖从管制垄断型向竞争服务型转变;2014年提出《大力推动分布式能源与智能电网实质性发展》……8年间,李小琳共提交了31份提案,涉及电力改革、新能源发展、节能减排、生态文明建设、低碳经济、社会责任等多个领域,一半带“绿色”,三分之二关注“能源”,其中有的进入国家智库、有的成为政协优秀提案、有的直接推动了国家相关政策出台,为促进国家能源建设以及电力行业发展贡献了一份力量。
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11月26日,丝路规划研究中心执行主席、行知丝路研究院校长、百年巨匠总策划李小琳会见了到访的复旦大学党委书记焦扬,双方围绕行知丝路研究院与复旦大学的合作与发展等议题进行了深度探讨和交流。大白新闻(微信ID:dabaixinwen)注意到,本月李小琳马不停蹄会见了多位高校领导,谈成多项深度合作。(来源
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全国政协委员、大唐集团副总经理李小琳今年准备了2份提案,都是基于用户侧思维提出来的。李小琳表示,分布式能源加储能是能源转型的重要路径,在世界主要发达经济体都受到广泛重视、得到迅猛发展,但在我国还处于起步阶段,有必要明确其战略定位,加大政策支持力度、试点示范力度、技术攻关力度和标准
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