登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
利益博弈导致改革进展缓慢
电改是一块难啃的“硬骨头”,早在2002年国务院下发《电力体制改革方案》,即“5号文件”,定下了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的电改四大步骤。然而,自“厂网分离”之后,中国遇到了大面积“电荒”,改革步伐面临停滞。
一位不愿透露姓名的业内人士向北京商报记者透露,电力改革近年来迟迟进展缓慢与利益集团博弈分不开,发电企业和电网企业是电力改革两个主要受影响的群体,电网企业在市场处于垄断地位,通过“统买统卖”可以获得丰厚的利润,因此对改革一直不是很积极,而发电企业则一直想推动电力改革,实现竞价上网,这样就可以根据市场价格波动与煤价实现联动,降低企业亏损。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强则指出,此前电价改革没有取得明显进展,利益集团博弈是一部分,但最重要的是条件还不成熟。
2002年的5号文件不少内容都是借鉴外国,可操作性比较低,最重要的是此前我国电力需求一直处于较快增长,煤炭价格也不断上涨,这些因素都不利于推进电力改革。而目前电力需求趋稳,煤炭价格也持续低迷,电力改革不会造成价格大幅波动。
“这次改革并没有再进一步分拆电网,把电网买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式改为对电网企业实行总收入监管,强调了电网的通道功能,等于打通买卖双方市场,同时将销售侧从电网分拆出来,为输配电价格、上网电价、销售电价改革打下了基础。”林伯强说。
改革不会对电价造成明显冲击
虽然电力改革意见即将出台,但王禹民同时指出,结合中国国情和电力工业实际,电力市场建设要按照整体设计、分步实施、试点先行、稳妥推进原则推进。一方面要规范现有各类交易,包括电力大用户直接交易、跨省区电能交易、发电权交易、辅助服务补偿机制等,抓紧修改完善相关市场交易规定和规则,扩大交易规模。另一方面要积极开展能形成有效市场价格信号的交易机制试点,促进建立真正有利于资源优化配置的市场化机制。
电力体制改革的核心是电价改革,而电价改革最关键的一环就在输配电价。今年元旦,深圳电改启动,内蒙古也成为全国第二个输配电价改革试验田,接下来条件成熟的云南电网也有可能入围。
华北电力大学教授曾鸣认为,深圳电改的重要意义在于确定了电网准许收入的新模式。此后,在内蒙古等地的试点,以及未来在全国范围内铺开的电改,都将按照该模式进行。
在林伯强看来,需要清醒地看到,电力改革意见的出台也并不意味着就将全面实施,现在深圳正在试点输配电价改革,随着意见的出台,预计深圳的改革有望加快,为将来的推广或扩围积累经验。目前是推进电价改革的最好时机,目前我国发电以火电为主,而煤炭价格较低,实现上网电价可能不会推高电价,甚至还有可能使电价回落,对于民众、政府和企业也都可以接受。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月11日,辽宁省辽阳市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(征求意见稿)。其中明确,加快构建能源发展新格局,统筹电源、电网发展,坚持清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的基本原则,以保障大电网安全稳定为主线,保障地区可靠供电,提高电网本质安全。同时结合
6月11日,辽宁省辽阳市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(征求意见稿)。其中明确,加快构建能源发展新格局,统筹电源、电网发展,坚持清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的基本原则,以保障大电网安全稳定为主线,保障地区可靠供电,提高电网本质安全。同时结合
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的投
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
近期,华东新华、新疆粤电、江苏日托、江西省水投能源、川投(乡城)新能源最新招聘岗位信息发布,北极星整理见下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能
为深入落实电力体制改革有关要求,全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题,促进增量配电企业依法依规经营,持续推动河南增量配电网高质量发展,近日,河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时,邀请省发展改革委(省能源局)、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》文件(以下简称“文件”),以电力体制改革思维破解高比例新能源消纳难题,为加快构建新型电力系统、加速实现“双碳”目标提供了精准政策工具。一、突破传统电网架构模式,构建源荷直连的电力新生态从“网为枢纽”
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
01本周交易轮次详情02轮次及月度均价对比特别说明:表内最高/最低成交价均为滚动撮合阶段成交价,不包含集中竞价成交及双边价格。036月成交均价特别说明:批发市场成交均价并不代表最终到户电价,仅为到户电价中的重要组成部分。046月中长期合约市场电价与国网代理电价对比2025年电网企业代理购电平均
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上升20.06%,水电上网电量环比上周上升8.52%,火电上网电量环比上周上升97.57%,新能源上网电量环比上周下降11.46%,外购电量环比上周下降19.93%,留川电量环比上周上升10.97%,外送电量环比上周下降64.55%。综合来看,本周各项指标
每到夏季,美国一些地区都会遭到野火侵袭,这使得美国公用事业公司面临艰难抉择。而美国西部地区的公司通常只有两个选择:要么保持电力线路通电,但面临野火风险;要么强制实施公共安全断电(PSPS),导致服务地区供电中断。而公用事业规模和分布式电池储能系统提供了第三条路径——既能保障公共安全,
分时电价底层逻辑系列的十五篇文章,我们已经讨论了有关用户侧分时电价的历史脉络,当前现状以及其在电力现货条件下的未来发展。在与分时电价有关的主体中,除了制定者政府部门,执行者电网公司,使用者工商业用户外,还有一股力量就是分布式光伏和工商业储能。这类主体对每次政策调整的反应更大,因为
2024年,巴基斯坦成为全球太阳能市场的一匹黑马,全年共进口了16GW中国制造的太阳能组件。高企的电价、分布式发电领域对稳定且具成本效益的电力需求,以及太阳能组件价格大幅下跌,是推动该市场快速增长的三大主因。巴基斯坦的太阳能热潮仍在继续,中国在2025年1月至3月期间已经向该国出口了7.5GW的组
日前,国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号),在《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号)原有“三零”“三省”基础上,进一步强化改革思维、加
日前,国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号),在《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号)原有“三零”“三省”基础上,进一步强化改革思维、加
6月13日,为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,更好统筹发展和安全,加快规划建设新型能源体系,协同推进省间电力互济,保障电力安全稳定供应,国家发改委起草的《跨省跨区电力应急调度管理办法(征求意见稿)》(下称“文件”),即日起向社会公开征求意见。文件主要面向跨省跨区电力应急
2025年6月11日,第十八届国际太阳能光伏与智慧能源大会暨展览会(以下简称“SNEC展”)在上海国家会展中心隆重启幕。作为全球光伏领域的顶级盛会,SNEC展汇聚了政策风向、创新产品、前沿技术、产业链协同、金融创新、业务机遇等全维度行业要素,堪称光伏产业发展的“风向标”与“资源枢纽”。此次展会
新能源全面入市“靴子”落地,彻底重塑了中国新能源产业的生存法则。曾依赖政策补贴的盈利模式难以为继,光伏EPC企业站在行业变革的十字路口。“抠”电量、“抢”效益,资源聚合能力成为制胜关键。盛夏时节,全球瞩目的清洁能源盛会——SNECPV+第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年6月9日-2025年6月13日期间发布的储能项目动态整理如下:四川省首个全产业链工商业用户侧储能项目投运近日,四川省首个全产业链工商业用户侧储能项目——成都方鑫冷轧薄板有限公司5MW/10MWh分布式储能电站正式并网运行。项目总规模5MW/10MWh,采用
当我国新能源行业迈过“装机占比突破50%”的历史性关口,行业已从规模扩张转向效率与效益并重的新阶段。“如何高效消纳绿色电力”、“如何充分发挥绿电资产价值”,成为能源高质量发展的时代命题。全国统一电力市场,将加速能源转型,电力市场化改革将成为能源产业升级的关键引擎。随着新能源全面入市
北极星售电网获悉,6月10日,重庆电力交易中心转发重庆电力市场管理委员会关于征集重庆电力市场成员自律公约意见的通知,其中提到,发电侧、售电侧相关经营主体之间不得通过线上、线下等方式在中长期双边协商交易外统一约定交易价格、电量等申报要素实现特定交易。拥有售电公司的发电企业,不得利用“
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
日前,《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,锚定2060年前实现碳中和的远景目标,按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县(区)人民政府、高新区管委会,市直有关单位,各有关企业:为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
电力市场化改革的目的就是让电力回归商品属性,在购电侧和售电侧形成充分的竞争,以实现发现电力真实价格的目的。整个电力市场可以划分为批发侧市场和零售侧市场,每个市场的买卖主体不同,但也会有像售电公司或虚拟电厂这样的二元主体。(来源:黄师傅说电)不过最终的卖方依然是批发侧的发电企业,而
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
北极星电力网获悉,上海电力发布投资者交流会会议纪要。针对“公司目前有6台百万火电机组在建,这6台百万机组后续的投产计划如何”的问题。上海电力表示,公司百万千瓦优质火电建设进展顺利,漕泾综合能源中心二期2×100万千瓦项目、外高桥2×100万千瓦扩容量替代项目、江苏滨海2×100万千瓦扩建项目(
随着我国电力市场化改革的深入推进,电力市场交易规模逐步扩大,新能源市场化交易程度进一步提高,对电力交易员从业者的要求不断提高。为切实提升电力交易人员的职业素养和专业水平,2025年电力交易员(中级)专项培训班(总第五期)将定于6月24-27日举办,现将具体事项通知如下:一、组织机构主办单位
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!