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梁平:2014年底,我国火电装机约9.16亿千瓦(其中煤电8.3亿千瓦,占90%),火电发电量占绝对优势地位,高出世界平均水平约28个百分点。而美国燃煤发电量只占40%左右,其余均为碳氢比较低的天然气、核电和可再生能源发电形式。所以,在电源结构方面,我们同欧美等国还有很大的差距。
因此,我建议大力发展非化石能源,积极发展水电,安全发展核电,坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳相结合的方针,大力发展风电、太阳能发电,扎实推进地热能、生物质能的发展,不断优化电源结构。争取到2020年,我国实现非化石能源消费占一次能源消费15%的目标,2030年达到20%。
记者:“西电东送”是西部大开发标志性工程之一,已经得到全社会的广泛认同,您认为“西电东送”具有什么现实意义?
梁平:我国的基本国情是能源资源与生产力发展逆向分布。一方面东部地区经济发达,电力供应日趋紧张,人口密集,环境压力突出,但能源资源短缺;另一方面西部地区能源资源储量丰富,但经济欠发达,资源优势得不到充分发挥。煤炭资源就是其典型案例。我国西、北部地区煤炭资源十分丰富,大量的煤炭需要运输至东部发达地区,给本已紧张的铁路、公路运输带来巨大压力,同时也加剧了东部地区的环境污染。因此,实施“西电东送”是我国资源分布与生产力布局的客观要求。
通过“西电东送”,将西部的能源资源转化成电能,可以推动西部电力工业的发展,为西部的电力提供广阔的市场,并带动当地相关产业发展,同时也能有效地改善西部地区能源消费结构,促进西部地区生态环境建设;“西电东送”为中东部地区提供清洁、优质、可靠、廉价的能源,不但能改变中东部地区电力供给不足、电力结构不合理的状况,而且在一定程度上可以缓解中东部日益严重的环保压力。
建议今年及“十三五”期间,相关部门要积极配合,加快推进,使12条重点输电通道能按计划建成投运,保证西部煤电基地电源点项目早日并网发电,促进东、西部地区经济共同协调发展。
——访全国政协委员、陕西能源集团党委书记梁平
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