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“一带一路”能源合作聚焦三大关键词

2015-03-10 15:15来源:中国石油报作者:余家豪关键词:一带一路能源消费电力行业收藏点赞

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借鉴现有国际能源机制制定我国为主导的区域合作规则

近年来,中国海外能源投资大幅度增加,相关贸易争端及跨境运输问题也日趋突出,而中国尚缺乏相关法律框架来保障海外能源投资的安全。随着中国“一带一路”建设的推进,中国与周边国家的能源联系将日益密切,现在已有大量电网、通信网、油气管网等互联互通的能源项目,需要保障的海外能源利益增多。长期以来,我国的海外企业在信贷、保险等业务领域缺乏支持,自身也存在人才短缺、产业组织缺乏、信息化水平低等问题,抗风险能力较弱,面对国情复杂的“一带一路”沿线国,中国必须投入更多精力研究市场,并参照现有的国际机制,制定有利中国的区域合作规则和提升话语权,以确保能源合作能成为推动“一带一路”的契机。

能源宪章条约是国际能源领域具有法律约束力的多边条约,其合作框架包括投资保护、能源贸易和运输保护、能源效率及争端解决等几部分,对象是各国的能源生产者、消费者和运输者,可以说是能源界的WTO。目前,“一带一路”上跟中国有能源合作的国家,如中亚各国等,多已成为能源宪章的成员国。

不过,盲目加入任何国际能源框架并非万全之策,宜先参考现有成熟的国际能源机构,取长补短,培养相关的国际组织运作人才和国际法专家,为成立以中国为主导的亚洲能源机构做准备(例如亚洲能源宪章、或套用在上海合作组织里),推动亚洲多边能源合作,促进该区域能源领域的贸易、投资和运输活动,制定有利中国的多边游戏规则。

金融、外交与治理三个硬件软件推动共同繁荣

“一带一路”是一项非常复杂、长期而宏大的工程,涵盖多个范畴,“一带一路”上大多为新兴经济体,经济发展程度差异巨大。随着中国在“一带一路”的投资越来越多,中国需要研究相继增多的以下风险:一是不同国家的运营方式、企业文化,二是政治稳定性、领导大选、政党竞争、政策法律制度等国家内部治理风险,三是乌克兰危机、ISIS恐怖袭击、南海冲突等地缘政治风险,四是能源价格变动、海路安全等全球能源问题;并且把握上述金融体系、周边通道与治理三个硬件软件,在双边、多边、区域、次区域等充分发挥作用,推动“一带一路”沿线国家和地区的共同发展与繁荣。

原标题:余家豪:“一带一路”能源合作聚焦三大关键词
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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