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推进电力等基础设施建设,发挥其对“一带一路”战略的重要作用——这个观点在全国两会上逐渐成为代表委员的共识。全国政协常委厉以宁表示,中国要在“一带一路”战略中发挥自己的作用,要把基础设施搞好,“这对整个路线将来的畅通是有好处的”。
而另一方面,借“一带一路”的东风,基础设施建设也将为国企带来新的发展机遇,加速国企“走出去”进程。全国人大代表、中国能建总经理丁焰章表示,通过建设“一带一路”和区域经济走廊,可以构成我国全方位的对外开放新格局和周边外交新框架,利用资本输出将中国的产能、技术、装备、品牌推向世界,为我国企业“走出去”提供巨大的发展机遇。全国人大代表、中核集团董事长孙勤说,“一带一路”战略有助于我国的装备制造业开拓市场,助推装备制造水平的提升。
基于特高压技术,电网互联互通是推进“一带一路”战略的突破口
作为以建设和运营电网为核心业务,关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业,国家电网公司在落实国家“一带一路”战略,加快推进与周边国家电网互联互通,实现能源资源更大范围的优化配置方面,承担着重要的责任。
国家电网与周边国家已建成18条互联互通输电线路,其中俄罗斯、蒙古、吉尔吉斯斯坦等国家皆在“一带一路”沿线。2012年4月,国家电网公司建成投运中俄±500千伏直流背靠背输电工程,这是我国电压等级最高的跨国输电工程,截至2014年年底俄方已累计向我国送电143亿千瓦时。在此基础上,公司进一步推进与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、巴基斯坦等周边国家电网互联互通,研究提出到2030年建成9项跨国输电工程,而这批输电工程将主要采用的是特高压输电技术。
目前,国家电网公司已建成投运“三交四直”特高压工程,“四交四直”特高压工程纳入国家大气污染防治行动计划,多项工程已经开工建设。首个特高压海外工程——巴西特高压直流工程也正在加快建设之中。理论和现实均证明,特高压技术是安全、可靠、经济、成熟的,远距离、大容量、跨国跨洲际输电已经不存在实质瓶颈。未来,基于特高压技术,中国电网完全可以实现与周边其他国家的广泛互联。
我们应看到,落实“一带一路”战略,不仅局限于建设跨国输电线路,中国国境内经济带沿线同样需要加快电网建设,尤其是特高压电网的建设。
以新疆为例,第二次中央新疆工作座谈会和国家“一带一路”战略规划明确了新疆丝绸之路经济带核心区的战略定位。新疆拥有丰富的能源资源,迫切需要结合电源项目建设,进一步加快实施疆电外送工程。
疆电外送,已经得到了国家有关部门和地方政府的重视。
4日下午,全国人大代表、国家发改委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力来到新疆团驻地。这位新上任的能源局局长曾任新疆维吾尔自治区主席,他说:“新疆资源禀赋太独特,太有优势……到国家能源局工作后感受很深,过去是能源消费大省区找能源局,因为缺煤、缺电、缺气;现在反而是能源生产大省区找能源局的比较多,因为电送不出去、气送不出去、煤送不出去。”为了解决该问题,他明确提出,按照“一带一路”战略部署,能源局将进一步加大对新疆能源开发的力度,包括能源大通道建设。
疆电外送,已经收获了众多共识。
全国政协委员、新疆维吾尔自治区政协主席努尔兰˙阿不都满金在分组讨论中表示,要加大新疆基础设施建设力度,尽快开工建设“十二五”规划内未开工的重点项目,支持疆电外送、煤制气、煤制油等重大项目。全国人大代表,新疆阿勒泰地区地委副书记、地区行署专员塔里哈提˙吾逊结合本地区情况说,阿勒泰将以清洁能源作为重要产业,以布尔津县建设新能源示范城市为契机,加快新能源产业的发展与探索,建立坚强的输送通道。
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