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时隔6年,记者再次借“两会”之机,采访了全国政协委员、中国电力国际有限公司董事长李小琳。
电力成本占电解铝生产成本的45%,电力体制改革,优化供电方式和电价形成机制,都制约并影响着电解铝企业的发展。
就此,李小琳表示,今年提交的《协同行动,突破海上风电发展瓶颈》提案中主要围绕电力能源产业优化升级等问题,她建议推动海上风电发展。她认为,在我国当前可供集中开发的几块清洁能源资源中,包括西南水电、西北风电和光伏,海上风电在技术经济上更具优势。同时与我国经济区域布局,与发展海洋经济、建设海洋强国战略高度一致。
她建言:统一做好资源普查,出台海上风电整体战略规划,协同技术攻关,改进审批机制和电价形成机制,促进我国海上风电在“十三五”取得跨越发展。我国海岸线总长3.2万公里,其中大陆海岸线1.8万公里,岛屿海岸线1.4万公里。近海区域、海平面以上50米高度风电技术可开发容量约2亿千瓦。近海风场的可开发风能资源是陆上的3倍。与陆上风电相比,海上风能资源的能量效益要高20%至40%,具有风速高、电量大、运行稳定、适合大规模开发等优势。目前,我国可供集中开发的清洁能源资源主要包括西南水电、西北风电和光伏,这些资源都存在就地消纳能力有限、需要远距离输送和配套调节电源等问题,而海上风电靠近负荷中心、不占地、年运行小时长,对电网更“友好”,其技术性和经济性相比前述资源更具优势;同时,发展海上风电,与我国经济区域布局,与大力发展海洋经济、建设海洋强国战略高度一致。但是,我国海上风电要实现全面实质性启动,还需要重点研究解决电价和补贴机制需要不断优化完善等问题。虽然2014年,确定了海上风电标杆电价,缓解了电价这个制约因素,但还需要紧密跟踪发展形势,配合电力市场改革,进一步探索电价形成机制,制定更为科学合理的电价及补贴政策。
因此,李小琳强调,为突破国内海上风电产业的发展瓶颈,释放其成长潜力,确保产业持续科学健康发展,需要政府相关部门统筹协调,做好统一、做好资源普查、出台国家整体战略规划、协同技术攻关以及改进审批机制和电价形成机制等工作。
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