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油气上游频传开放讯息

2015-03-16 13:52来源:中国能源报关键词:页岩气开发页岩气勘探页岩气开采收藏点赞

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民资准入大门开启

3月6日,中石化发布公告称,25家投资者已经向销售公司缴纳了相应的增资价款共计人民币1050.44亿元(含等值美元)、完成率98.1%。千亿元民资到账,中石化“混改”正式拉开大幕。充实了公司资本实力的同时,也为后续发展打下基础,为改革铺平道路。

中石油也迈开改革步伐,集团公司董事长周吉平表示,公司已在油气管道、未动用储量、非常规油气资源开发、炼化业务、海外业务、天然气终端利用等方面搭建六大合资合作平台,推进和社会、民营资本的合作。

资料显示,2015年中石油调整改革方向和顺序,提出先选定个别省、市进行试点,再全面推广。与四川省页岩气区块发展有异曲同工之处。目前已经选定新疆作为销售和勘探开发试点区域,签订深化油气资源合资合作的框架协议,计划拿出克拉玛依油田、塔里木油田和吐哈油田三大油田的部分区块,与地方国有资本及民营资本合作开发,中石油所占股份将不少于51%的底线,其控股地位不会改变。

撬动资本互惠互利

国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长、研究员魏加宁曾表示,民间资本投资的不足不是因为缺少资金,而是由于信心不足;信心不足是由于市场准入限制,想投的投不了,能投的多是过剩产业。因此要加大力度放开市场准入,不能将领域边角料留给民间资本。

页岩气圈而不探、占而不做导致“消化不良”,设立试验区为明智之举。这是对企业自身优胜劣汰的择优挑选,能够更好地帮助企业认识自身实力,同时也为行业引入竞争降低成本、吸引大批资金流入带来回旋余地。

而常规油气区块同样存在地质条件复杂、投资费用高等问题,因此要求企业自身客观面对自身优劣势,量力而为。同时国土资源部也应当加强监管,不能对参与企业坐视不管放任自流。

此前国企油气改革多停留在销售、炼油等下游环节,此次对于民资而言是一个较好的机会。国家发改委主任徐绍史表示,撬动社会和民间投资非常重要,因此要放宽市场准入,创新投融资的体制机制。政府和社会资本加强合作,投资的组合拳也正是出于这样的考虑。通过购买服务、股权合作、共同投资来加强与社会资本的合作,利益共享、风险共担。政府必须把一些现金流比较充裕又有稳定回报预期的好项目拿出来,让社会资本、让民间资本来做,进一步深化投融资体制改革,扩大投资的规模。

“值得注意的是,投资多、风险大的上游领域打开了市场准入的大门,这也要求投资者须有极强的专业性及抗风险能力,毕竟石油开采是高技术、高投入、高风险行业。 ”叶春晓说。

原标题:油气上游频传开放讯息
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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