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电价改革已经箭在弦上。新方案能否顺利落实,能在多大程度上解决困扰电力行业的诸多顽疾,能否打破体制障碍,成为大家关注的共同话题。
“今年能源价格改革的力度会比较大,我很期待。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受《中国科学报》记者采访时的意见也代表了业内人士的普遍期待。
2015年被认为是能源价格改革的“冲刺年”。其中,电改将首当其冲。去年12月31日,“新电改”方案已经在国务院常务会议上正式通过。据媒体报道,今年全国两会期间,全国人大代表、新任国家能源局局长努尔˙白克力透露,新电改方案预计半年后出台。
可以说,电价改革已经箭在弦上。新方案能否顺利落实,能在多大程度上解决困扰电力行业的诸多顽疾,能否打破体制障碍,成为大家关注的共同话题。
打破“黑箱”
新电改方案虽然还未发布,但其主要框架已经成为“公开的秘密”。据记者了解,这份名为《关于深化电力体制改革的若干意见》的文件,主要精神可以概括为“四放开、一独立、一加强”,即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开,公益性和调节性以外的发供电计划放开,交易平台独立,加强规划。
由于该方案从争议较大的“拆分电网”“输配分开”转到了“放开两头,监管中间”的方向上,因此被外界称为“温和版”电改。
华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任、国家发展改革委电力体制改革专家咨询组专家曾鸣告诉《中国科学报》记者,新方案在2015年有两个方向肯定会扩大试点。一是输电价格核算会继续扩大试点,除了深圳、蒙西,还会继续扩大到其他几个省级电网。
所谓“输配电价”,此前一直是由电网购销差价倒推而来,因此被称作“黑箱”,实际输配电成本只有电网公司知道。而在新电改方案的原则下,国家监管部门得以开始对电网公司进行成本核算。
“输电价格试点是电改方案中的重要一环,可以把电网公司的盈利模式由过去‘吃差价’改成基于有效资产来核定收入。把电网企业按照公用事业来管这是必要的,不能再设个‘黑箱’,坐吃两头盈利,也没有监管。”曾鸣认为,输电价格改革不会遇到太大阻力。“这件事必要且可行,模式比较成熟,国际上也有经验,电网公司都是央企,会按照国家要求改革。”
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6月24日,江西省发展改革委关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知。通知显示,根据不同季节电力供需形势和负荷特性,按季节对峰平谷时段进行调整。调整后的时段为:1月和12月:高峰(含尖峰)时段9:00-12:00、18:00-21:00,其中尖峰时段为18:00-20:00;低谷时段0:00-6:00;其余时段为
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为充分发挥分时电价信号作用,引导用户削峰填谷,改善电力供需状况,保障电力系统安全稳定经济运行,服务以新能源为主体的新型电力系统建设,促进能源绿色低碳发展,根据《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改价格〔2021〕1093号)等文件要求,日前,经省政府同意,我委印发了《关
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一条专用线路,正成为缓解中国新能源消纳问题、满足企业多样化用能需求、纾解出口企业碳足迹认证难题的新路径。2022年11月,内蒙古自治区将21个项目纳入自治区首批工业园区绿色供电项目清单。2024年11月,内蒙古电力系统首个工业园区绿色供电项目顺利送电。2025年2月,江苏省启动建设阿特斯、宁德时代
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2025年5月21日,国家发改委和国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称《通知》)。《通知》的核心内容之一是厘清了绿电直连项目与公共电网的责任界面,并要求在项目内部发电、厂用电、自发自用、储能等关口安装分表计量装置,为后续完善社会责
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近年来,我国风电、光伏等新能源发电装机高速增长,在促进经济社会绿色低碳转型等方面发挥了积极作用。与此同时,电力系统安全稳定运行压力不断加大,虚拟电厂作为参与电网调节、开展市场交易、促进供需协同的新型经营主体,受到社会各界高度关注。4月11日,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加
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5月31日,天富能源发布公告称,公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》(兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知,为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署,充分发挥
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改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
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2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
执行了分时电价的工商业用户个体,如果调整负荷以适配分时时段,那么在整体用电量不变的情况下,可以获得更低的用电成本。(来源:黄师傅说电)但有人可能节约了电费,有人也就可能被抬高电费。本质上,划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关,也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时
北极星售电网获悉,5月19日,上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0040号代表建议的答复。答复文件提出,上海市正通过健全机制、出台政策、完善市场、加强示范等多项举措,加快推动源网荷储一体化高质量发展。关于建立灵活价格机制,夯实市场化交易平台,文件提出,按照国家电力市场改
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