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鉴于页岩气勘探开发投入较多、补助政策尚未充分发挥作用、开发企业利润较低等原因,建议国家将补贴政策延长至2020年。”3月4日,全国政协中共二组小组会议上,徐敬业等19名全国政协委员联名提出上述建议,呼吁国家继续培育这一战略性新兴产业。
委员们认为我国页岩气勘探开发整体上尚处于初期阶段,现在还面临着种种困难。一是页岩气勘探开发投入较大。目前,页岩气勘探开发正处于规模化开发初期,风险大、投入多、效益低、关键技术缺乏,面临较大成本压力。2009年,重庆全国首个页岩气资源勘探开发项目启动以来,到2014年年底,已投资近300亿元。
图为长宁页岩气水平井组“拉链式”压裂现场
二是补助政策尚未充分发挥作用。页岩气开发周期长,一般需要5年至8年。目前,开采出来的气量很少,如果补贴政策到今年终止,而开采企业今后大规模供气阶段无法享受补贴,那么与巨大的前期投入相比,原有的扶持政策作用大打折扣,不利于企业加大投资力度。
三是页岩气开发企业利润较低。页岩气生产成本高、投资回报周期较长、盈亏平衡点较高,压缩了企业的利润空间,导致部分有矿权的企业日趋保守,不敢大规模投入。
因此,19名委员一致建议,进一步完善页岩气补贴政策,将这一政策延长至2020年,并对现有补贴标准进行调整,对开采成本过高的企业适当提高补贴标准。
据了解,我国页岩气储量丰富,初步估计,全国页岩气资源储量约为187万亿立方米,可采储量约为25万亿立方米。开发利用页岩气,将有效改变我国以煤和石油为主的传统能源消费格局。为此,国家高度重视页岩气勘探开发利用,《国民经济和社会发展“十二五”规划》明确提出,要推进页岩气等非常规油气资源开发利用,并将页岩气勘探开发确定为国家战略性新兴产业。
据了解,2012年11月,国家财政部和国家能源局专门出台了页岩气开发利用补贴政策。政策规定,2012年至2015年期间,由中央财政对页岩气开采企业实际产气量给予0.4元/立方米的补贴。
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蓝天白云,青山绿水,始终是人类对美好生存环境的向往。5月5日,建设美丽中国新添一项纲领性文件:中共中央、国务院印发的《关于加快生态文明建设的意见》正式发布,绿色成为贯穿全文的主基调,总要求中推动技术创新和结构调整,提高发展质量和效益成为绿色发展的重要路径之一。作为国内最重要的能源供
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国家能源局签署中荷能源领域合作文件。近日,发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄在荷兰海牙出席了中荷两国政府有关合作协议签字仪式。在中荷两国元首见证下,与荷兰经济事务部部长坎普共同签署中荷能源合作谅解备忘录。国家颁布环保电价及环保设施运行监管办法。4月3日,发展改革委和环境保护部联合印发《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》。规定燃煤发电机组必须按规定安装脱硫、脱硝和除尘环保设施,超过国家和地方规定的污染物排放限值要求1倍以内的,没收环保电价款。财政部将在全国推动建立排污权有偿使用和交易制度。财政部3月24日消息称,将在全国范围内推动建立排污权
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