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在实施国际化战略过程中,公司将优先选择社会稳定、风资源好、电网条件成熟、拥有可再生能源政策支持的国家和区域,以保障公司投资效益;将积极关注目前尚处于发展初期、可再生能源发展潜力大、鼓励外国资本进入、地缘政治稳定的国家和区域,在条件成熟时择机介入;本公司将时刻跟踪世界范围的可再生能源和风电产业发展动态,深入研究一些尚未开展但未来需求强劲的国家作为公司未来国际化战略的目标。
3、精细化管理,低成本战略。公司将进一步细化现有的管理体系和管控手段,提升管理效率,降低各环节成本,使公司实现低成本发展。
(1)做好前期论证,项目优中选优。公司将加强风电场特性等技术性研究,依靠自身经验的积累和先进的技术方法,对拟开发项目开展严格的论证,做到优中选优,为公司筛选出最理想的投资项目。
(2)抓好项目建设,优化成本控制。公司将进一步加强设备成本、施工成本控制,降低度电成本,提高投资效益。一是积极利用国内风机等设备市场竞争加剧的状况,不断提升自身的议价能力,选取性价比最优的风机设备;二是加强工程管理,降低工程施工成本;三是通过优化设计等技术手段降低建设成本。
(3)抓好生产运维,提高运行效率。公司将通过持续的技术创新和严格的管理,不断降低生产运维成本,提高风电场运行效率。一是通过严格的管理,提高风电场日常运行维护管理水平,提高风机可利用率水平;二是通过技术创新和标准化建设等手段,持续提升公司生产运维的技术水平;三是通过国产化替代等手段持续降低公司备品备件采购成本,缩短采购停机时间。
4、多业务发展,创新型战略。公司将在现有业务基础上,适时开展相关多元化的探索和实践,并通过鼓励创新、持续创新、应用创新等手段推进公司健康发展。
(1)注重实用性技术的应用和推广。公司在经历几年快速发展周期后,形成了一系列实用性的新技术,这些技术对于提高风电场的建设管理水平将起到重要的提升作用。公司未来将持续鼓励实用性技术的总结、研究和应用,并及时推广到生产实践中,不断提高风电场运维效率。
(2)注重高新技术的研究和孵化。公司将选择具备较大市场潜力的重点领域开展创新研究,形成技术能力,适时介入相关多元领域,拓展公司盈利渠道,最大化回报股东。
(3)注重产学研的结合。公司将积极开展与高等院校和科研院所的合作,充分利用他们的科技力量优势和我们的生产实践优势,在风电产业领域开展专项技术的研究与开发,不断创造新型实用的风电技术。
(三) 经营计划
2015 年公司经营计划的总体目标是:以推进各项经营指标落地为核心,以提升自身管理水平为保障,以最大化回报股东为出发点,全面完成公司年度各项工作任务。主要计划有:
1、抓管理谋效益,完成年度各项经营指标
继续在精耕细作上下功夫。坚持“全天候”运营模式,努力采取各种措施,充分挖掘发电潜力;进一步提升对标管理水平,不断强化比学赶帮超氛围;进一步提升备品备件管理水平,不断降低采购成本,提高备件供应效率。继续在全面挖潜上做文章。从加强资金统一调配入手,最大限度提高资金流转速度,争取做到“每一分钱都在创造效益”;从强化全面预算入手,进一步加强过程监控,尽最大可能“少花钱、多进账”;继续加大科学调度力度,努力在限负荷上想办法、挖潜力。继续在技术升级上搞探索。开展宏观预测研究,掌握电网及新能源发展趋势,科学预测限电形势;加强风机故障规律研究,建立起日常运营维护预警机制;加强关键技术专项研究,不断实现运营维护的技术升级。
2、抓存量谋增量,不断扩大公司装机规模
2015 年,公司力争实现装机规模较快增长。一是加大项目建设力度,科学组织施工建设。确保乌鲁木齐达坂城 20 万千瓦风电项目、甘肃肃北马鬃山第二风电场 A 区工程、张北绿脑包风电场二期 100 兆瓦工程、甘肃天祝县松山滩营盘 5 万千瓦风电场项目、内蒙古察右后旗红木脑包风电场一期 49.5 兆瓦风电项目等五个风电项目按期完工。二是加快自我开发项目进度,不断增大储备规模。三是紧跟国家政策,力争海上风电前期工作的突破。四是紧盯海外项目,力争取得进展。
3、重细节建体系,继续深化管理提升
继续深化生产运维管理提升。完善大部件统一管理体系;编制完成生产运维作业指导书;搞好生产运维人员分层次培训。继续加强人力资源管理提升。公司继续全面完善人力资源管理体系建设,构建起适应未来战略发展需要的人力资源管理模型。
4、用平台谋发展,积极开展资本运作
公司将结合自身发展需要,充分利用资本市场各种金融工具,在条件具备的前提下开展融资、收购或其他资本运作,扩大公司主业规模,增强公司发展基础,探索外延式发展路径,促进公司更快发展。
(四) 因维持当前业务并完成在建投资项目公司所需的资金需求
2015 年本公司因维持当前业务并完成在建投资项目预计需要资金 35.57 亿元。
(五) 可能面对的风险
1、在建项目存在调低上网电价的风险
根据国家发改委《关于适当调整陆上风电标杆上网电价的通知》(发改价格[2014]3008 号),决定适当调整新投陆上风电上网标杆价格。第 I 类、II 类和 III 类资源区风电标杆上网电价每千瓦时降低 2 分钱,第 IV 类资源区风电标杆上网电价维持现行水平不变;调整后的四类资源区风电标杆上网电价分别为每千瓦时 0.49 元、0.52 元、0.56 元和 0.61 元。上述规定适用于 2015 年 1月 1 日以后核准的陆上风电项目,以及 2015 年 1 月 1 日前核准但于 2016 年 1 月 1 日以后投运的陆上风电项目。
目前,公司在建的和计划建设的新疆达坂城 20 万千瓦风电项目、张北绿脑包二期 100 兆瓦工程、甘肃肃北马鬃山第二风电场 A 区工程、内蒙古察右后旗辉腾锡勒 5 号风场-红木脑包风电场一期 49.5 兆瓦风电项目、甘肃天祝县松山滩营盘 5 万千瓦风电项目均在前三类资源区,且这些风电项目均在 2014 年年底之前取得了国家的核准批复,公司预计上述风电项目的投运时间在 2016 年1 月 1 日之前。但风电项目的建设过程中存在各种不可控因素,若上述项目不能按计划在 2016 年1 月 1 日前投运,将存在被调低上网电价的风险,影响项目收益。
2、政策和市场风险
(1)国家支持风电行业的相关政策发生变化的风险
国内风力发电行业高速发展,很大程度上受益于国家对可再生能源行业,尤其是风电行业在上网电价保护、强制并网、强制购电以及各项税收优惠政策等方面的大力支持。如果未来国家支持风电行业的相关政策弱化,公司风电项目的收入将可能减少。
(2)风电项目审批风险
风电项目的设计、风场建设、并网发电和上网电价等各个环节都需不同政府部门的审批和许可。公司风电项目的建造需要获得地方政府投资主管部门的核准,同时还需要获得项目所在地政府的其他各项批准和许可,其中包括项目建设用地的审批、环境评价等多项审批或许可。如果未来风电项目的审批标准更加严格,或审批及核准所需时间延长,公司未来可能因为申请程序的拖延而导致失去项目开发的最佳时机,或者因为建设期延长而对项目的投资回收期产生不利影响。
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