新电改给予我们新期待

用户侧分时电价政策的四要素：执行范围，时段划分，浮动系数和计算基数，我们已经分析完了前两项的现状。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）执行范围部分，什么样的用户该执行分时电价，以及被要求执行分时电价的用户该执行何种分时电价，目前各地都有不同的规定，尤其是商业用户是否要强制执行这一点

一、售电公司转型之困境电力现货市场的不断深化运行，带来了规则更新、市场波动、交易主体多元化、用户用电行为改变等新的市场变化，传统售电公司正面临前所未有的转型挑战。市场来看，在现货市场成熟运行的山西省，2025年1月零售市场批零倒挂达6厘/kWh，2月进一步扩大至17厘/kWh，加大售电公司风险。

北极星售电网获悉，5月16日，贵州省发展和改革委员会发布关于公开征求《省发展改革委关于优化完善峰谷分时电价有关事项的通知》意见的公告，其中提到，划分峰、平、谷时段：（一）冬季（1-2月、12月）峰时段：9:00-11:00、17:00-23:00；平时段：8:00-9:00、11:00-17:00、23:00-0:00；谷时段：0:00-8:00

北极星售电网获悉，5月15日，西北能监局发布关于印发《西北区域抽水蓄能电站参与跨省电力交易实施细则（试行）》的通知，按照公平开放、权益优先、资源共享、灵活高效的原则，形成以“中长期为主、辅助服务为辅、短期互济补充的抽蓄电站参与跨省或跨调度控制区的市场化交易机制，实现抽蓄电站灵活调用

5月15日，山东省人民政府召开新闻发布会，介绍山东深入实施“八大行动”，推动新能源高水平消纳情况。发布会上，重点介绍了山东新型储能项目建设、促进储能市场化发展方面的具体举措。山东省能源局副局长孟凡志介绍说，山东省委、省政府高度重视新型储能发展，大力实施新型储能百万千瓦行动计划，先后

北极星售电网获悉，5月13日，湖北省发改委印发《湖北省定价目录》，修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行，原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》（鄂发改规〔2021〕1号）同时废止。定价项目中包含13个项目，其中涉及输配电，定价内容为省级以下电网输配电价，定价部门为省价格主

上文中，我们分析了在电价计划时代和市场化时代，哪些工商业用户该去执行政府发布的分时电价政策。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划时代要看负荷调整潜力，有些地区全部工商业用户都要执行，而有些地区的一般工商业用户依然维持可选状态。而在市场化时代，因为电力现货市场的开放使得在批发侧有

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

上文中我们讨论了在目录电价时代，由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。（相关阅读：分时电价的底层逻辑（一）：计划时代的用户侧资源）全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差，进而影响电力系统的安全稳定运行，而为此要付出的购电成本也将更多，所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

北极星售电网获悉，近日，陕西省发展改革委发布《关于明确“531”前分布式光伏发电项目并网有关事项的通知》。文件提到，2025年2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号，简称136号文)，要求“新能源项目上

5月20日，陕西省发展和改革委员会发布关于明确“531”前分布式光伏发电项目并网有关事项的通知，通知指出：2025年2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号，以下简称136号文)，要求“新能源项目上网电量原则

5月20日，安徽省能源局发布关于征求《关于贯彻落实(分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知(征求意见稿)》意见的函。其中指出：切实做好对自然人、非自然人、一般工商业、大型工商业分布式光伏发电项目的分类管理，积极推进分布式光伏发电就近就地开发利用。《安徽省能源局关于做好2024年度6兆瓦以下

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

北极星电力网整理了五大六小旗下“旗舰”上市公司2025年一季度的发电量数据，详情如下：》》》》》国家能源集团1、国电电力2025年1-3月，国电电力合并报表口径完成发电量1002.17亿千瓦时，上网电量949.35亿千瓦时，较上年同期分别下降5.67%和5.72%；按照可比口径（剔除去年一季度国电建投内蒙古能源有

导语2025年5月14日，广东省发展改革委发布关于新能源汽车向电网放电上网电价问题的批复，明确新能源汽车向电网反向放电的电价标准为0.453元/度乘以系数（具体请点击本周《一周圈内事》了解）。这一政策不仅让“电动汽车变身移动充电宝”更进一步，也代表着车网互动规模化应用的再提速。随着车网互动商

今年2月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），将新能源电量全面推向市场，对中国新能源行业发展产生了深刻影响。136号文件推动新能源参与市场，不仅可以实现我国新能源产业高质量发展，而且可以推动能源转型，

以电力系统的供需关系所反映出的净负荷曲线来作为设置时段的重要参考，同时也要顾及新能源电量消纳和工商业用户降本的政治需要。目前各省分时时段的划分更加精细，很少有一个日时段表通吃全年的情况，大部分都会按照季节，月份划分出几条不同的日时段表。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）甚至有像上

5月16日晚间，华电国际发布公告称，公司拟通过发行普通股（A股）及支付现金的方式购买中国华电持有的江苏公司80%股权，华电福瑞持有的上海福新51%股权、上海闵行100%股权、广州大学城55%股权、福新广州55%股权、福新江门70%股权、福新清远100%股权，华电北京持有的贵港公司100%股权，并募集配套资金，

北极星售电网获悉，5月16日，陕西省发展和改革委员会发布关于确定陕西省新能源上网电价形成机制研究课题承担单位的公告。经组织评审，确定课题承担单位为中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司，现予以公告。公告期为2025年5月16日至5月23日。公告期结束后，请承担单位与陕西省发展和改革委员会联系

北极星售电网获悉，5月16日，贵州省发展和改革委员会发布关于公开征求《省发展改革委关于优化完善峰谷分时电价有关事项的通知》意见的公告，其中提到，划分峰、平、谷时段：（一）冬季（1-2月、12月）峰时段：9:00-11:00、17:00-23:00；平时段：8:00-9:00、11:00-17:00、23:00-0:00；谷时段：0:00-8:00