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群众们实在等不及了。虽然文件还未正式公布,但3月21日《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》在各大微信群、微信公号已经开始流传,懒得读全文的同志们,能见派来给你们划重点了,祝愿大家都能在这份16页的文件中找到新机遇。
一、对该文件能见派简评如下:
1、文件由中共中央+国务院名义发出,规格之高,超出预期,本轮电改的落实程度值得期待。
2、以拆分来实现市场化的思路不再是本届政府改革的路线,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,这是根本目的。改革的手段需要围绕这一根本目的。
拆分不再是本届政府改革的重心
3、此次改革之后,电价将主要分为发电价格、输配电价、售电价格,其中输配电价由政府核定,分步实现发售电价格由市场形成,居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电继续执行政府定价。因此,本轮电改的变量主要是竞争性环节的发售电价格。
4、正如此前的媒体报道一样,此次电改的最大亮点便是放开售电侧,虽然居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电继续执行政府定价,但占到全国用电量八成左右的工商业用电交易市场放开,也是相当大的一块蛋糕了。
5、因为对电网利益触动不够直接,此次改革方案被部分业内人士认为偏于保守,但能见派认为,此次方案的可操作性很高,虽然没有拆分电网,但改变了电网的盈利模式,使电网从盈利性单位变为公用事业单位,只能收取政府监管下的“过路费”,对于解决国内电力行业中存在的具体问题,是一种阻力较小但收效明显的改革办法。
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