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第五,中小企业融资困难。尽管此前国务院出台了扶持小微企业的十条政策意见,但中小企业融资难贷款难的问题依然突出。根据中国中小企业金融制度调查报告显示,目前中小企业融资成本一般包括:贷款利息,包括基本利息和浮动部分,浮动幅度一般在20%以上;抵押物登记评估费用,一般占融资成本的20%;担保费用,一般年费率在3%;风险保证金利息,绝大多数金融机构在放款时,以预留利息名义扣除部分贷款本金,中小企业实际得到的贷款只有本金的80%,以1年期贷款为例,中小企业实际支付的利息在9%左右,约高出银行贷款率的40%以上。由此,高融资成本对中小企业融资造成了一定的影响。
共同推进行业转型升级
此前召开的中央经济工作会议在对2015年经济工作的总要求中,强调“坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚、突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定”,在今年经济工作的主要任务中,首当其冲的两条就是“努力保持经济稳定增长”和“积极发现培育新增长点”。
展望2015年,尽管由于国际国内一些不确定因素的存在,增加了对行业未来发展趋势估计的难度,但电气行业的形势将同国家经济发展的整体趋势一致,如果没有大的变故和政策调整,行业经济将基本呈平稳运行、中速发展态势,不会大起大落。
针对行业目前经济发展形势,政府、行业机构、企业应各司其职,在共同推进行业健康发展的基础上,专家提出以下四点建议:第一,鼓励企业到海外发展,积极开拓市场,转移一批过剩产能。针对走出去的企业(尤其是重点企业),希望国家外汇局能在购汇、结汇方面给予更为灵活政策支持。
第二,发展高端产品,促进结构调整、转型升级。由于电气行业近几年来产能过剩问题日益突出,因此电气行业要实现结构调整和转型升级,形成自主知识产权,扩大出口。
第三,希望各级国有资产管理部门对其所辖拖欠账款的企业采取一定措施,督促所辖企业偿还所欠发电输变电设备生产企业的账款,对设备制造企业给予帮助。
第四,建立完善中小金融机构,形成为中小企业服务的中小金融机构体系。这可以结合现阶段国有商业银行的改革进行。在中小企业分布较多的县及以下经济区域范围内建立多种形式的金融机构。在国有商业银行退出的过程中可以通过控股等形式进行改造,在农村信用合作社的基础上,建立适合中小企业融资需求的中小商业银行。
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