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张玉卓认为,世界能源格局的变化给我国带来两点启示,第一是规模能源的清洁化,也就是化石能源的清洁化;第二是清洁能源的规模化,就是新能源、可再生能源规模还比较小,要提高它的竞争力。
他认为,应该把两者结合起来,建立化石能源和非化石能源之间的耦合智能能源系统。
观点二:增强清洁能源政策的稳定性和连续性
张玉卓认为,下一步煤炭绿色发展的核心就是开发利用的清洁化,煤炭绿色发展要实现四个转变。
这四个转变分别是,把煤炭由过去相对粗放的开发方式向集约化开发方式转变,由高排放利用向低排放、超低排放利用转变,由仅仅是燃料向燃料和原料并重转变,由单一能源系统向互联智能能源系统转变。
“目前神华已经改造了19台燃煤机组。改造后排放指标比天然气机组排放指标还要低,所以煤电超低排放技术将会得到进一步发展。”张玉卓表示。
对于清洁能源的发展,曹培玺建议国家加大对清洁能源开发的政策支持力度,目前清洁能源存在建设成本高、送出和消纳程度低等问题,清洁能源投资风险进一步加大,需要加强扶持,而不是减弱,更不能退出,他建议进一步增强清洁能源行业政策的稳定性和连续性,促进清洁能源可持续发展。
“价格是市场配置资源的最重要信号,因此需要加快建立成熟稳定合理的电价形成机制。”乔保平表示,无论是推动产业结构升级、减少污染排放,还是大力发展新能源与可再生能源,都需要建立能够体现资源稀缺程度与环境成本、能够充分体现和及时传导市场供求关系的价格形成机制,给社会和产业的上下游以稳定的市场预期。
乔保平建议,应参考和借鉴有关国家和国内成油品价格改革的成功经验,坚持市场化方向,减少价格审批事项,探索建立市场化的电力价格形成机制,同时加强对价格的监管。
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