国家发改委、国家能源局:改善电力运行调节 可再生能源发电全额保障收购

5月14日，国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》（以下简称《基本规则》）正式出台。由此，我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来，我国电力市场建设稳步有序推进，市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面

监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日，国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》（以下简称”新版《办法》”）。旧版《电力市场监管办法》（简称“旧版《办法》”）自2005年颁布以来，已实施近20年，在构建全国统一电力市场体系的过程中，新版《办法》首次修订，成为市场改革的关键里程碑。这一修订

《电力市场监管办法》（以下简称“办法”）的修订与印发，标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进，还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展，传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化，

增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措，湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作，积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营，开展配售电一体化服务，推出综合能源服务项目，在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作

编者按：能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周

4月28日，国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2023年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2024年电力市场重点工作，为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革

在中国，虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物，一方面根植于传统的电力体制与电力系统，顺应原有的运行惯性才能发展；另一方面，作为新型电力系统的全新部分，自然被各类新老玩家（学术名称：利益相关方，Stakeholder）所追逐、所争夺，去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源，参

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

北极星电力网获悉，近日，宁夏人民政府印发《宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案》的通知，通知提出，淘汰化解落后低效产能。严格落实国家和自治区产业结构调整政策，综合运用质量、环保、能耗、安全等法规标准，淘汰落后煤炭洗选产能，加快淘汰铁合金、电石、活性炭、炭素等低端低效产能。大

5月9日，江苏省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。方案提出，加快能源领域设备更新。推动煤电机组“三改联动”，争取到2027年累计完成改造规模1000万千瓦以上，淘汰落后煤电产能200万千瓦以上。优化骨干电网建设，到2027年输配电设备更新投资240亿元以上。鼓励并网运行超过15年或单台机

3月17日，国务院关于《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，随后各省也纷纷发布本省的行动方案。据北极星电力网不完全统计，6个地方的方案中提及“三改联动”相关目标，提及的目标总计已超2000万千瓦。河南省更是提出，力争到2025年完成存量燃煤机组节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三

4月26日，山西省发改委印发关于完善煤电机组容量电费分摊结算方式的通知。本通知自印发之日起执行，此前与本通知规定不一致的，按本通知规定执行，已结算煤电容量电费相应调整。详情如下：关于完善煤电机组容量电费分摊结算方式的通知国网山西省电力公司、山西电力交易中心有限公司、山西地方电力有限

日前，黑龙江省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。方案提出，积极推动能源行业绿色低碳转型，加大电力设备更新力度，实施煤电机组“三改联动”，按年度有序推进30万千瓦以下老旧煤电机组以旧换新，加快超超临界煤电机组建设，支持单机容量小于15兆瓦的风机以旧换新、以大换小。加大工业

北极星电力网获悉，近日，天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案正式印发。在重点领域设备更新行动中，《实施方案》提出，推动工业领域设备更新和技术改造。围绕推进新型工业化，聚焦重点产业和领域，以工业领域设备更新为抓手，一体推进技术改造，以数字化转型和绿色化升级为重点，推动制

4月15日，湖州市发展和改革委员会发布《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案（征求意见稿）》，其中提到，严控全市煤炭消费增长，新、改、扩建项目实施煤炭减量替代，严禁新建项目配套建设自备燃煤电厂。进一步调整用煤结构，控制压减印染、化工等产业用煤。实施煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热

据CNBC报道，去年全球新增的煤电产能比2016年以来的任何一年都多。全球能源监测机构（GEM）发布的一份报告发现，煤炭年净产能增长48.4吉瓦，同比增长2%，中国占新建煤电产能的三分之二左右。其他有新煤电厂上线的国家包括印度尼西亚、印度、越南、日本、孟加拉国、巴基斯坦、韩国、希腊和津巴布韦。与

为落实国家能源局关于加强应急备用电源管理工作要求，进一步督促相关单位做好辖区煤电应急备用电源管理工作，切实增强电力保供能力，近期，西北能源监管局对大唐瑶池电厂、大唐蒲城电厂开展煤电应急备用电源调研。调研紧紧围绕国家能源局《煤电应急备用电源管理指导意见》《关于进一步明确煤电应急备用

北极星电力网获悉，近日，广东省推动能源领域大规模设备更新工作方案的通知印发。方案提出，2024—2025年全省能源领域设备更新投资规模力争达到280亿元，到2027年累计达到500亿元。实施存量煤电机组节能降耗、供热、灵活性改造，有序推动老旧煤电机组容量替代，有效提升煤电机组清洁高效灵活发电水平。

为加快构建江苏新型电力系统，充分发挥煤电基础保障性和系统调节性作用，促进新能源快速发展和能源绿色低碳转型，江苏能源监管办提前谋划、多措并举，扎实推动煤电容量电价机制落实落地。一是加强政策解读和宣传引导。在国家容量电价政策发布后，我办第一时间召开政策宣贯会，指导电网企业、发电企业向