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“电改”新政需谨慎释放政策红利

2015-03-25 09:42来源:经济导报作者:时超关键词:电力体制改革新能源发电输配电价收藏点赞

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所谓“魏桥模式”,是指山东魏桥创业集团旗下电厂通过自建电网,向其他企业及周边居民供电,由于其供电价格比国家电网电价低了1/3,被认为是冲击电网垄断之举。不过,随后该做法引来了电力方面“不合法”、“不安全”等异议,并最终归于沉寂。

“虽然现在通过自建电网售电依然是违法行为,但在《意见》后,类似企业将会有一个合法的售电渠道。”孙涛表示。其所指的就是《意见》中提出的有序向社会资本放开配售电业务一项,具体为5类企业可以成为新的售电主体,包括高新产业园区和经济开发区成立售电主体、社会资本投资组建售电公司、供水供气供热等公共事业公司、节能服务公司和符合条件的发电企业。

“一些地方企业的自建电厂具备热电联产效应,降低了发电成本,竞争力还是有的。”钟一清表示,此类企业可以通过获取售电牌照的方式获得合法售电身份,“但具体操作还要看落实的细则。”

实际上,在新电改方案正式落地之前,先行试点的深圳已成立了一家名为深电能售电有限公司的民营企业,意在以国际通行的准许收入模式确定独立输配电价,并履行与大用户议价的职责。多名业内分析人士表示,发售电侧电价和准入门槛的放开,使得民营资本大量涌入,这块电力“新兴”市场的交易金额有望超过万亿。

分布式光伏迎良机

值得关注的是,在获得机遇的同时,“魏桥模式”的前景并不令人看好。

“竞争将造成市场分化,水电、核电等成本较低的发电企业,以及形成规模效应的发电集团将在市场竞争中占有优势地位。”钟一清说,随着电改推动带来的电价下行,环保意识的提升,类似企业自建的小火电项目最终将退出市场。

那么,谁才会成为电改的真正受益者呢?

“新电改方案最大的亮点是给了分布式电源更大的发展空间,这对我们产业来说是一大利好。”24日,江苏天锐达新能源有限公司负责人吴义勇对导报记者说。其所在的公司主营业务就是分布式光伏的推广,目前已经在江苏、山东等多省布局。

原标题:电改新政谨慎释放政策红利
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