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据付明时介绍,电改方案规定,国家将有序缩减发用电计划,根据市场发育程度,直接交易的电量和容量不再纳入发用电计划,发电电价则由参与市场交易的用户或售电主体与发电企业通过协商、市场竞价等方式自主确定。这就意味着,未来发电企业与用户之间的直接交易将会逐步放开,在当前经济增长乏力、用电小时数下滑的背景下,发电企业与用户直接交易大幅增加,将有效提升坑口电站、水电和大容量火电机组的发电量,进而提升发电企业的业绩。
“发电企业的优势是可以快速切入售电市场,通过大量抢占大中型工业客户,在售电业务领域抢占先机。”据透露,国电也参与了山东省组织的大用户直购电试点,且收效显著。
煤企有喜有忧
煤炭企业对于新电改却是有喜有忧。
“对于仍未从寒冬中走出的煤炭企业来说,新电改是雪上加霜。”章丘一家煤矿的调度科长刘金鹏这样告诉导报记者,由于库存消化慢,煤矿的开工率不足五成。经过近两年的下行,煤价已经处于近年来低点,面对产能过剩和煤炭需求不足,煤炭企业特别是一些小煤矿陷入陷入困境。
刘金鹏担忧的是,在当前火电开始过剩的前提下,新电改对火电企业最大的影响或在于缺少了计划调度后,火电企业将形成区域性低价恶性竞争。而火电企业在被逼降低电价的情况下,对成本的要求也会提高,最终将施压煤炭价格。
“新电改方案对煤炭行业的影响有两方面,一方面,竞价上网可能会让电厂通过压低煤价来降低成本,近几年煤炭市场一直是买方市场,煤炭企业没有办法向下游传导压力。另一方面,如果实现煤炭企业和电厂相互直供的话,就可以大大降低煤炭企业的生产成本。目前,大用户直供电仅在电解铝等少数行业实行,但是受诸多因素影响,目前这一政策尚处于试点阶段。”兖矿集团煤质运销部高峰告诉导报记者。
卓创资讯煤炭分析师刘杰也认为,对于煤炭市场而言,上网电价有放开趋势,加之目前煤炭价格已处历史低点,煤炭行业投资进入最佳时刻,可吸引发电企业圈存煤炭资源。另外,随着电力市场化程度的提高,煤炭产量有望跟随需求量及时调整,并有利于煤炭市场“去产能”,进一步有利于煤炭价格的触底甚至反弹。
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