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[矫勇]农田水利一直是我国粮食安全的基石,所以对农业的投入,尤其对农田水利的投入,这些年一直是持续增长的态势。因为农田水利涉及到大大小小的灌区,我们有大型灌区和中型灌区,这一块灌区是以各级财政投入为主,对于小灌区,或者我们叫做大中型灌区的末级渠系,也就是老百姓的田间地头,这块投入我们是采取政府补贴、老百姓自主建设的模式。多干多补、早干早补、不干不补,鼓励农民投入到农田水利建设当中去。当然,投入以后,刚才这位记者关心的就是财政补助以后对大家有什么样的好处呢?我想这里包括几个方面,一是可以提高农田水利的用水效率,节水不仅仅是干支渠要节水,包括田间地头也要节水。通过财政补贴、农民自建,包括新型合作组织投入到位后,国家给予一定的补贴,对节水是非常大的帮助。2015-03-31 11:11:19
[矫勇]二是对农作物的产出也有非常大的帮助,据测算,节水的项目不光节水,也节肥,减轻农产品投入的成本,同时对增产有非常大的帮助。三是由财政补贴下去的这些基础设施归谁呢?我们和财政部专门出台了一个小型水利工程建设产权的管理办法,这个改革制度里,国家投入到农田水利,这些小型的水利工程,农民自己干的或者农村合作组织自己干的这些工程,我们叫“三个可以”,就是国家财政投入形成的固定资产,可以归国家和农村集体所有,也可以归新型合作组织所有,当然也可以归农民个体所有。具体的方法、方案由各地政府来进行指导、编制,我们通过这种方法来调动农民投入水利建设的积极性。2015-03-31 11:11:34
[中央人民广播电台中国之声记者]请问水资源司的陈明忠先生,有消息说,全国水权交易中心将会在不久的将来在北京挂牌营业,我想了解一下这个水权交易工作的进展。大家可能对这个问题有疑问,比如什么样的水可以拿去交易买卖,怎么买卖,为什么要进行水权交易?2015-03-31 11:11:51
[水利部水资源司司长 陈明忠]这两年国家非常重视水权水市场的建设,水利部主要从三个层面大力推进这项工作。一是水权制度建设。从国家层面到行业层面,我们制定了一系列水权交易的制度,比如取水许可条例、南水北调供用水条例,都对水权交易提出了明确的要求。地方上,内蒙、宁夏等地通过试点探索建立了一系列水权交易制度。二是推进水权试点,选择了七个省区开展水权试点,分别开展跨区域、跨行业、用水户之间、河流上下游之间的水权交易,探索和摸索水权交易的一些经验和规则。2015-03-31 11:12:19
[陈明忠]三是大力推进水权交易市场监管和交易平台建设。关于中国水权交易所,水利部门已经提出了一个方案,正在按照有关程序上报、审批。有些地方,比如内蒙,成立了水权收储转让交易中心,也有些地方成立了水权交易和产权交易的机构,至于在什么地方成立?现在还没有最后确定。2015-03-31 11:13:19
[新华社记者]去年是最严格水资源管理考核的第一年,请问考核情况怎么样?今年这个考核工作怎么开展?2015-03-31 11:13:39
[矫勇]关于水资源的考核情况,请陈明忠司长回答。2015-03-31 11:13:53
[陈明忠]去年水利部按照国务院的部署,联合国务院九部门对最严格的水资源管理制度进行了考核。去年是第一年,尽管是第一年,但是考核的成效非常明显。通过考核,各地在落实最严格的水资源管理制度方面,措施制定的非常实,推进也非常严,指标也控制的比较严,非常有效。去年考核的结果经过国务院批准以后向社会进行了公告。总的来说,从最严格制度在各项措施的落实上,一级一级都建立了一套有效的制度措施,特别是有将近20个省在省以下开始进行了考核,最严格的水资源管理制度和“三条红线”现在已经深入人心。2015-03-31 11:17:54
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