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能源结构调整的必由之路
2014年以来,我国政府在研究提出并积极推进信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障7个重大工程包。
沿海核电项目是清洁能源工程包的重要内容。
在2014年11月12日发布的《中美气候变化联合声明》中,中方承诺,到2030年,中国碳排放有望达峰值,同时,将非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。
有专家表示,要实现新的减排目标,需10亿千瓦新的清洁能源发电,但在可再生能源中,风力发电受技术限制,水力发电也将达到峰值,因此核电将发挥决定性作用。
“法国的核电总发电量为78%,瑞士为40%、美国为20%、但中国只有2%;而在火电方面,世界平均水平为40%,但中国火电的占比高达75%。目前我国面临治理雾霾和环境污染,火电已无多大发展空间。”厦门大学能源学院院长李宁[0.68%]在接受法治周末记者采访时表示。
国家核安全局副局长郭承站也在接受媒体采访时表示:“核能作为中国目前唯一可大规模利用的替代能源,已成为中国能源战略的必然选择。”
到2030年,中国应力争将核电装机容量从现今的1800万千瓦提升至两亿千瓦,这要求国家核电公司每年生产核电1000万千瓦以上。
而根据规划,到2020年,核电装机容量达5800万千瓦,这需在未来6年中,新增使用40个反应堆。
“如果今年上半年再没有大动作,那么这个目标就不好实现了。”汤紫德对法治周末记者说。
要想在2020年达到5800万千瓦的目标,除了在建的2800万千瓦项目需如期完成外,中国还需迅速建设另外12个反应堆,李宁向法治周末记者介绍。
2012年年底,政府重启核电审批,尽管一些安全评估已完成,没有新项目全面启动。
李宁认为,在中国国产核反应堆的基石——AP1000型核电机组于2015年年底建成发电以前,中国核电建设不太可能提速。
2011年,日本福岛核泄漏事故之后,汤紫德曾对法治周末记者表示,当前核电的设备供应能力、核电人才数量,建筑安全能力等,都不能满足核电高速发展的需要。
4年之后,汤紫德认为,通过这几年的努力,我国目前无论从人力上还是技术上都有了相当大的提高,安全标准也有更大的提升。
汤紫德介绍,其实早在2012年,我国就已经具备了重启核电的条件。那时候没有重启主要是两个方面的原因。
“一个是有项目由于美国设计的变更,工程进度有所拖延,这个是正常现象;还有就是由于采取最高标准,中核和广核的华能一号向三代标准看齐,要通过安全审评还要一个过程和一段时间。”
自2012年核安全规划发布以来,安全性被定位为未来国内核电发展的最重要原则。随着新建核电项目的陆续开建,一些旨在提升核电项目安全等级的核级安全设备,将被陆续引入核电站建设的序列中。
日本福岛核电站事故之后,国务院叫停了核电项目审批。这些项目有的已经开始前期建设,但被迫“搁浅”。
“虽然政府层面没有审批开工建设,但事实上,拿到路条的几个内陆核电项目都已经投入了巨额资金。”汤紫德告诉法治周末记者。
刚刚从山东海阳核电站回来的汤紫德说:“山东在2014年10月就做好了相关工作,目前在等开工令,开工令迟迟不下,为了让原有的设备不生锈,把钢筋都盖上了。”
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