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机制建设和加强管理代替不了体制改革,二者受制于特定的体制前提;只有首先解决了体制的问题,机制建设和行业管理才能有意义、才能起作用。
下面我们讨论新电改四个节点的第二个节点,实施符合电力行业特点的网运分开。
电改的逻辑之四
网运分开,输配分开和调度独立
十八届三中全会指出,对自然垄断行业,要根据不同行业特点实行网运分开。那么,符合电力行业特点的网运分开又是什么呢?在进一步分析之前,我们先来谈一谈调度、交易独立和输配分开这两个传统命题。
从新电改方案来看,输配分开这一在5号文中确立的“五大任务”(是指政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网)之一没再提及,调度独立这一业界讨论很长时间的改革选项也没有被纳入。而交易独立,虽然被加上“相对”二字,仍然是最重要的改革举措,且属于体制改革范畴。对此,我们应该如何理解呢?
输配分开在全球电力重组和市场化改革中,确实曾作为一个重点环节和标准选项。但在分布式环境下,配电网也成了“有源网络”,原来潮流单向流动、输配界面清晰的电力系统格局被打破,输配分开已变得困难而无意义。而且,配电本来就具有与输电相同的网络型自然垄断属性,即便在单向潮流的情形下,输配分开也无助于竞争性环节和垄断性环节的分离,无非是大垄断变为小垄断,或许在输配电价测算和成本监管方面能起到一定作用。
国际上实施了输配分开的国家,大致有两种处理模式,一是继续或同步实施配售分开,二是配售没有继续分开,一并作为独立的供电企业,承担保底供电责任;对于前者,分离出来的“老售电公司”往往也承担保底售电的责任。有了保底供电企业或保底售电企业作保障,市场化售电才得以放开。当然,在售电放开的演化过程中,绝大部分零售市场往往由发电公司获得,对此暂不做展开。
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北极星电力网获悉,甘肃能源公告,2024年,公司通过发行股份及支付现金方式购买控股股东甘肃省电力投资集团有限责任公司持有的甘肃电投常乐发电有限责任公司(以下简称“常乐公司”)66.00%股权,主营业务新增火力发电业务,已发电控股装机容量达到753.97万千瓦,同比增加113%。同时,不断强化对电力中
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北极星氢能网获悉,4月19日,国华投资氢能厂站AI智能巡检机器人研发服务公开招标项目招标公告,该项目不接受联合体投标。根据招标公告,随着工业自动化和智能化技术的飞速发展,传统的人工巡检方式逐渐暴露出效率低下、安全风险高、数据不准确等问题。特别是在氢能厂站这种需要频繁巡检的复杂环境中,
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4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实中央经济工作会议、全国两会和中央企业一季度经济运行情况通报会工作部署,总结工作、分析形势,安排部署二季度及今后一段时期
能源是国民经济的命脉。2025年一季度,在“双碳”目标和能源安全新战略引领下,我国能源保供扎实有力,产业结构持续优化。记者调研发现,国家能源行业转型升级浪潮下,越来越多民营企业逐“绿”而行,在加速布局能源领域中开辟发展新空间。阳春三月,湖北大冶。特变电工集团自主研发的±800千伏特高压
能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。中国华电深入学习贯彻习近平总书记关于国家能源安全和国有企业改革发展的重要论述,紧紧围绕新时代新征程国资国企的新使命新定位,以更大力度、更高标准、更实举措进一步全面深化改革、加快
4月18日,中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司(简称“茅台集团”)与宁德时代新能源科技股份有限公司(简称“宁德时代”)于贵州仁怀签署战略合作协议。双方的此次合作,以“重塑产业价值,定义全球绿色工业新标准”为愿景,深度融合新能源技术创新与传统工业生态智慧、实体经济与绿色科技,共同促
2024年11月8日,十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》(以下简称“能源法”),并于今年1月1日起施行。作为我国能源领域基础性、统领性法律,能源法深入贯彻实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略,集中阐述了我国能源工作大政方针、根本原则和主要制
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4月20日,国家能源局发布1-3月份全国电力工业统计数据。其中,1-3月光伏新增装机5971万千瓦,仅3月新增2024万千瓦,同比增长124%。截至3月底,全国累计发电装机容量34.3亿千瓦,同比增长14.6%。其中,太阳能发电装机容量9.5亿千瓦,同比增长43.4%;风电装机容量5.4亿千瓦,同比增长17.2%。1-3月份,全
4月20日,国家能源局发布1-3月份全国电力工业统计数据。截至3月底,全国累计发电装机容量34.3亿千瓦,同比增长14.6%。其中,太阳能发电装机容量9.5亿千瓦,同比增长43.4%;风电装机容量5.4亿千瓦,同比增长17.2%。1-3月份,全国发电设备累计平均利用769小时,比上年同期减少81小时;全国主要发电企业电
在2025年的开端,一本特殊的台历悄然出现在南京电厂职工的案头,它将企业115年的红色历史娓娓道来,成为大唐“原点”品牌建设和传承“京电号”精神的崭新载体,生动展现百年南电忠党爱国、许党报国的光辉历程。翻开这本精致的台历,便是对南京电厂115年波澜壮阔历史的生动记录与深情回顾。台历的每一页
为进一步提升企业“原点”品牌形象,南京电厂多措并举,通过精心制作文创产品、构建三维一体展示平台、开展丰富多彩的宣传活动,全面展示企业在传承历史文化、创新品牌价值方面的成效,在品牌宣传推广上迈出了坚实而有力的步伐。精心文创,传承历史记忆南京发电厂将百年南电深厚的历史底蕴与现代设计理
3月31日,中国电力企业联合会常务副理事长杨昆在本部会见了来华访问的智利能源部部长迭戈·帕尔多一行。杨昆对代表团到访中电联表示热烈欢迎,介绍了中电联基本情况,与代表团就中国电力供应结构、能源消费方式、资源优化配置能力、市场机制完善和能源国际合作等问题进行了深入交流,并就智利方面关注
在我国电力工业发展的早期阶段,我国电网建设一直滞后于电源建设,每年用于电网建设的投资仅占电力行业总投资的30%左右。并且,由于对电网建设重要性的认识不够,我国早期仅考虑了输电线路的建设,而较少涉及到供电可靠性、安全性等问题,导致电网建设历史性欠账严重。自2000年以来,我国在电网投资领
1988年前后,电力工业体制改革开始,华东电网体制改革作为“政企分开”的试点。1984年,华东三省一市通过征收电力建设资金等方式成为全国集资办电的试点,地方办电积极性提高,华东地区新增发电装机容量和电网规模快速增长。1988年6月,华东电网集资办电的经验和办法被能源部批准,并推广至其他网局、
用电量作为国民经济发展的晴雨表,能够反映经济运行特点,其增速常常与经济增速走势一致。但近年全国用电量增速持续高于GDP增速。数据显示,2024年中国全社会用电量98521亿千瓦时,增速6.8%;全国GDP1349084亿元,增速5.0%。同期,浙江省全社会用电量6780亿千瓦时,增长9.5%;浙江GDP90131亿元,增速5.
2025年3月15日,是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来,我国整体建立了初步的输配电价制度,奠定了发用电直接见面的制度基础,新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形,国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。
截至3月23日,内蒙古通过特高压直流电网累计外送电量突破6000亿度,达6052.7亿度。其中,外送新能源电量达787.5亿度。据悉,近年来,内蒙古通过特高压电网全面开展电力外送,特高压电网外送电量实现连续7年增长,仅2024年一年外送电量就达1706亿度。自2017年9月以来,内蒙古依靠锡盟至泰州、扎鲁特至青
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