【新闻调查】京津冀燃煤电厂生存发展环境调查-第2页-北极星火力发电网

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重点区域的“待遇”

2012年，环保部等三部委联合发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，京津冀在重点区域之列，该规划要求到2015年，京津冀地区二氧化硫、氮氧化物、工业烟尘排放量分别下降12%、13%、10%，可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物年均浓度分别下降10%、10%、7%、5%。

第二年，《大气污染防治行动计划》出台，要求到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，京津冀区域细颗粒物浓度下降25%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。可以看出，对于京津冀来说，2012年文件的要求是三年内下降10%，2013年的文件则要求五年内下降25%，指标在层层加码。

2015年3月21日，北京市市长王安顺在“中国发展高层论坛2015”经济峰会上坦言，2014年北京地区PM2.5浓度下降了4%，这一指标并未完成去年初北京市政府提出的下降5%左右的目标。

“京津冀要于2015年底前基本完成燃煤电厂、燃煤锅炉和工业窑炉的污染治理设施建设与改造”亦被写入了《大气污染防治行动计划》，作为耗煤大户的燃煤电厂，成为京津冀治理雾霾的重要甚至首要抓手。

按照《大气污染防治行动计划》的要求，到2017年，京津冀区域力争实现煤炭消费总量负增长，通过逐步提高接受外输电比例、增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤。同时，京津冀禁止配套建设自备燃煤电站，除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目，现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。

京津冀协同推进

今年1月25日，北京市政府发布关于大气污染防治条例实施情况的报告，披露了北京市历时一年半完成的PM2.5源解析研究结果，结果显示北京市全年PM2.5来源中，外来污染的贡献约占28%~36%，在北京本地排放中，机动车排放占比31.1%，燃煤污染约占22.4%，工业污染占18.1%，扬尘污染占14.3%。空气污染受外来传输的影响明显，由于周边地区污染排放量大，虽然常年情况下对北京市PM2.5污染的分担率为28%~36%，但在大范围极端不利气象条件下，出现空气重污染时，外来PM2.5比例就会超过50%。

根据《北京市2013~2017年清洁空气行动计划》，到2017年，北京外调电比例达到70%左右，电力占全市终端能源消费量的比重达到40%左右。

今年3月21日，北京市市长王安顺透露，京津冀将加快推动形成生态的共同体，下一步将联合制定京津冀及周边地区大气污染防治中长期规划，共同构建区域生态安全的体系。

今年的政府工作报告提出，推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。

无论是协同治理空气污染的区域传输，还是电力输送，京津冀的合作必然走向更加深入，这种合作以环境协同治理为起点，以全面经济合作为纵深，其中产业转移战略提升为产业转移升级战略，这也就意味着，京津的煤电产业不会向河北简单转移，而是要升级为清洁能源，更何况河北自身也有压煤、升级能源结构的压力。

京津冀地区煤电发展环境将清洁化的过程中走向紧迫。

原标题：【新闻调查】京津冀燃煤电厂生存发展环境调查

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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