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国家能源局于近日发布的《关于做好2015年风电并网消纳工作的通知》(以下简称《通知》)指出,2015年,华北、东北和西北(简称“三北”)地区投产的风电规模会有较大幅度的提高,风电消纳的形势将非常严峻。要结合资源条件、区域电网运行现状对可再生能源并网运行提出考核性保障指标,切实构建起适应风电等可再生能源大规模并网的电力运行和调度体系。
随着简政放权的深入推进,用好风电已经成为地方政府管理风电的主要目标。
今年年初,国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在关于风电产业监测有关情况的会议上曾表示:“今后,风电产业的运行情况将是考核地方政府风电管理水平的重要内容,也是确定风电发展规模的重要依据。”此次发布的《通知》中对此进行了明确:国家能源局将依据各省(区、市)报送的风电并网运行指标对风电并网运行情况进行考核。
“三北”地区:做好就地利用和外送规划
根据国家能源局发布的统计数据显示,2014年,全国省级电网风电平均利用小时数为云南省最高,达到2511小时;西藏最低,为1333小时。在1500小时左右的还有吉林电网(1501小时)、河北南网(1519小时)和贵州电网 (1575小时)。从区域电网来看,2014年,东北电网风电平均利用小时数依然位列全国最低,为1714小时。在1900小时左右的还有西北电网 (1863小时),华中电网(1959小时),华北电网(1989小时)。
在解决风电市场消纳和有效利用问题方面,《通知》明确了总体要求:各省(区、市)能源主管部门和电网企业要高度重视风电有效利用工作,在深入分析本地区风电消纳形势的基础上,大胆推动体制改革和机制创新,优化本地电网调度运行,协调好风电与自备电厂、供热机组之间的关系,明确不同电源之间的调度次序,结合电力体制改革,各派出机构在国家能源局统一部署下建立健全辅助服务补偿机制,深入挖掘系统调峰潜力,确保风电等清洁能源优先上网和全额收购。 记者注意到,《通知》特别指出,2015年,“三北”地区投产的风电规模会有较大幅度的提高,风电消纳的形势将非常严峻。
再加上我国经济发展进入新常态,风电与传统能源市场竞争日趋激烈。对此,《通知》提出,首先要多措并举,加快风能资源的就地利用,同时也必须要注重风电基地建设,利用跨省或跨区输电通道扩大风能资源的配置范围,是我国促进风电规模化的重要措施。内蒙古、新疆、宁夏、甘肃、山西、陕西等省(区)要根据输电通道规划和大气污染防治工作的部署,加快推进与本地区已规划的跨区、跨省输电通道配套的风电基地规划工作,纳入“十三五”时期“三北”地区风电发展规划统筹考虑。
在积极开拓适应风能资源特点的风电消纳市场方面,《通知》也提供了一些 “思路”:“三北”地区可以在具备条件的地区,结合新城镇建设和新城区开发规划,因地制宜,大胆创新,积极推广应用风电清洁供暖技术;河北、吉林省要加快推进风电制氢的示范工作,进一步积累经验。
中东部和南方地区:加快开发建设步伐
记者从国家能源局发布的数据了解到,2014年全国发电利用小时数较高的地区是云南2511小时、福建2478小时、四川2433小时、天津2250小时。在区域电网中,华东电网为全国最高,达到2136小时。
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