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以年为单位,秦皇岛动力煤价格指数显示,今年4月8日秦皇岛5500大卡动力煤均价为455元/吨,去年同期为530元/吨,波动远超5%。
按照全国火电机组供电标准煤耗318克/千瓦时测算,对应电价下调幅度在2.5分/千瓦时左右。本次考虑发电企业发电利用小时数减少,用电量减缓等因素,显然国家压缩了下降的空间。
按照燃煤电厂上网电价平均下调2分钱,2014年全国火电发电量4.17万亿千瓦时测算,2015年发电企业利润将减少834亿元;2014年全国工业用电量为3.99万亿度,工商业用电下调1.8分钱,将减少用电成本718亿元。
这意味,有色、钢铁、水泥、化工等高耗能行业将在电价下调中率先获利;在电力消费增速放缓、发电小时数减少的背景下,发电企业的利润将被削弱,发电量之间的竞争将加剧。
2014年全社会用电量仅增长3.8%,创下近十年新低。2014年全国发电设备利用小时4286小时,为1978年以来的年度最低水平,同比降低235小时。今年前两个月用电量增长只有2.5%。
在新一轮电改的方案中,也鼓励发电企业竞争。这包括:有序放开输配以外的竞争性环节电价,引导市场主体开展多方直接交易,放开计划电量。
对符合标准的发电企业、售电主体和用户自赋予主选择权,确定交易对象、电量和价格,按照国家规定的输配电价向电网企业支付相应的过网费,直接洽谈合同,实现多方直接交易,短期和即时交易通过调度和交易机构实现,为工商业企业等各类用户提供更加经济、优质的电力保障。
中国华电企业管理与法律事务部主任陈宗法认为,在电力产能相对过剩,市场竞争加剧,将成为新常态。在此严峻的市场环境下,开展电能直接交易或竞价上网,很有可能导致发电企业之间的恶性竞争,不排除一些发电企业为了追求多发电量而压低上网电价。
实际上,恶性竞争问题已经出现,能源观察了解,在山西开展的大用户直接交易中,电厂为了获得用户和发电小时数,甚至出现了恶意竞争,报价低于盈亏平衡点,扰乱了电力市场。
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