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近段时间,中央到地方推出大量PPP(公私合作伙伴关系)项目。这种社会资本参与政府项目建设的模式,受到了各地政府的“追捧”。
究其原因,在于被财政部长楼继伟称为“微观层面的操作方式升级,宏观层面的体制机制变革”的PPP模式,得到了国家高层的高度认可,成为落实国家战略的重要工具。继2014年5月财政部成立PPP工作小组后,2014年 9月23日,国务院发布43号文,目标直指地方债务清理。2015年两会政府工作报告中,稳增长成为政府工作的第一要务。PPP模式被视作打破政府垄断和地方债务坚冰的绝佳武器。在地方债的重压下,超过40万亿的新型城镇化投资迫使地方政府必须以PPP模式引入社会资本,以缓解地方政府巨大的资金压力。
2015年是各级政府和社会资本践行公私合作的元年。PPP将成为基础设施建设项目的主流合作模式。在这一重大转变中,中央企业和地方国企积极响应国家新型城镇化战略,研究和创新PPP模式,助力地方经济建设和城市发展,既是市场经济发展的历史选择,也是为国家发展担纲助力的必然要求。
PPP迎来爆发增长期
4月1日至2日,财政部财政科学研究所前所长贾康、亚洲开发银行资深经济学家柯瑞格等人在PPP专门会议上,为来自全国多个省市财政系统人士培训。培训涉及PPP模式的政策、经验、操作实践及实施流程等。而这个培训会,只是各地风起云涌的PPP热中的缩影。
去年下半年以来,财政部力推的PPP模式在全国多个省市推进。地方“两会”上,地方政府工作报告中有近九成提到PPP。
在政策层面的保驾护航下,各地PPP项目从务虚走向务实。哈尔滨和洛阳作为试点城市,已经通过多个项目先行实践总结经验,而黑龙江、河南、浙江、湖南、福建、上海等多个省市也着手筹备项目。河北、湖南、江苏、海南等多地均出台相关指导及实施意见,推进政府与社会资本合作模式。目前各省已公布的2015年PPP项目计划投资总额已突破万亿元。其中,势头最猛的四川发布了包括综合交通、水利工程、生态环保和保障性住房等在内的264个项目,总投资达2534亿元。
中央与地方的PPP项目计划,具体表现为增加公共产品有效投资,包括棚户区和危房改造、城市地下管网等民生项目,中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目,水利、高标准农田等农业项目,信息、电力、油气等重大网络项目,清洁能源及油气矿产资源保障项目,传统产业技术改造项目,节能环保和生态建设项目等“七大重大投资工程包”。这些基础设施行业对中国未来经济发展有着重要带动作用和战略性布局意义,是今后中国重点投资和发展的领域。当前中央重点推进的国家新型城镇化发展、区域发展计划、自贸区等重要战略部署,以及“一带一路”战略,都将产生巨大的基础设施建设投资需求。
我国目前人均基础设施数量落后于发达国家。基础设施建设在今后一段时期内将持续高涨。政府希望借助PPP模式推出一批公私合作、公私双赢的项目,但就各地已签项目的合作方来看,民营企业尚未成为主力,央企、地方国企和外资企业成为主要分羹者。
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文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年,其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响,海润天睿高级合伙人王惠萍律师,刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施
北极星垃圾发电网获悉,近日,利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶,现已正式进入机电安装阶段,按照目前工程施工进度,预计今年12月底,1号锅炉有望实现点火,投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村,工
日前,全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目,其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看,安徽省最多为6个;从项目类型看,以新建项目为主共24个,从实施方式看,BOT模式最多为19个。详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示,江苏乐尔环境科技股份有限公司中标,中标价为412万元,中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨,服务期2年,公示如下:
近日,三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目(一期工程)智慧水务项目,这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力,标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧
北极星垃圾发电网获悉,商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目(重大变动)环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成,正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现,预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d,另有80t/d的污泥,总处置规模预计不超过1010t/d
北极星垃圾发点网获悉,武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包(2024年度)招标,项目预算460万元,控制价230元/吨,预计10000吨/年,共2年,招标详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标,项目设计填埋库容7.7万立方米,设计规模30吨/日,服务年限7年,合同估算价482.69万元,招标详情如下:
兴源环境8月9日在投资者互动平台表示,公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型,隶属于公司环境综合治理板块。近年来,环境综合治理业务持续优化,新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目,未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作,重要任务已从
7月30日,中原环保发布公告,因外部环境变化,有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定,为推动双方依法合作履约,经与新密市城市管理局协商,公司控股子公司中原环保新密水务有限公司(简称“新密水务”)按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整
北极星垃圾发电网获悉,中节能(汉中)环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示,本次技改内容为不改变原有处理规模,拟新增入炉原料,掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉,
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11月19日,中国大唐集团有限公司召开2024年第3次重点项目推进会,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步梳理重点项目进展情况,强化问题导向、目标导向和结果导向,着力破解制约发展的难题,确保年度目标任务务期必成。集团公司党组书记、董事长邹磊主持会议并讲话,集团公司领导张传江、李建伟
北极星电力网获悉,11月19日,国家发展改革委召开11月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超表示,1—10月,国家发改委共审批核准固定资产投资项目97个,总投资9160亿元,其中审批63个、核准34个,主要集中在高技术、能源、交通运输等行业。
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11月14日,安徽省人民政府印发安徽省2024年重点项目清单(第二批)的通知,共430个项目入围,其中A类项目34个,B类项目396个。其中含芜湖天然气调峰电厂项目、安徽宁国龙潭抽水蓄能电站项目等多个电力项目,详情如下:安徽省人民政府关于印发安徽省2024年重点项目清单(第二批)的通知各市、县人民政府
华能福建公司古雷2×66万千瓦热电联产机组工程(炼化厂址)环境影响评价技术服务招标招标公告(招标编号:HNZB2024-11-1-156)项目所在地区:福建省1.招标条件本华能福建公司古雷2×66万千瓦热电联产机组工程(炼化厂址)环境影响评价技术服务招标已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能
北极星输配电网获悉,近日,江西上饶东湖220kV变电站110kV送出工程项目核准获批。项目单位:国网江西省电力有限公司上饶供电分公司。项目建设地点:上饶市铅山县。项目主要建设内容、建设规模(一)变电工程河口110kV变电站保护改造工程:河口变更换1套与对侧东湖变型号及版本一致的光纤纵联差动保护。
北极星输配电网获悉,近日,江西上饶鄱阳田金线35kV线路改造工程项目核准获批。项目单位:国网江西省电力有限公司上饶供电分公司。项目建设地点:上饶市鄱阳县。项目主要建设内容、建设规模:改造田畈街~金盘岭35kV线路,线路全长约13.4km,其中新建线路长约12.7km,利旧跨高速段线路0.7km,单回路架
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北极星电力网获悉,湖北省发改委日前印发《2024年省级重点项目中期调整项目清单》,其中包括:综电汉江宜城河东150MW风电项目、申宜宜城谭湾水库100MW光储一体发电项目、中电建枣阳新能源制氢制氧项目及200MW光伏项目等多个能源电力项目。全名单如下:湖北省2024年省级重点项目中期调整清单(一)新开工
11月5日,汉源县重大电力项目集中开工仪式在九襄官坝举行。市政协主席戴华强,国网雅安电力(集团)公司董事长、总经理、党委副书记牟昊,县委书记胡雪松,县政协主席王岩飞出席开工仪式。胡雪松在致辞中代表中共汉源县委、县政府,向莅临开工仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心
11月21日中国华能集团有限公司在集团公司总部召开科技创新大会,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,认真落实全国科技大会、中央企业科技创新大会部署,总结近年来公司科技创新工作取得的成绩,立足新时代新征程中央企业的使命责任,
11月19日至20日,国务院国资委党委举办理论学习中心组集体学习会暨厅局级干部研修班,在前期全面系统学习基础上,进一步深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,紧密结合国资国企发展改革监管和党的建设工作实际,研讨贯彻落实的思路举措。国务院国资委党委书记、主任张玉卓主
11月21日,国家能源集团在总部隆重举行集体荣誉退休仪式。集团党组书记、董事长刘国跃出席仪式并讲话,党组副书记王敏主持仪式,米树华、冯树臣、张宗富、孙久平等25名退休干部代表参加活动。仪式现场洋溢着温馨和谐、暖意盈怀的氛围,大家欢聚一堂共叙情谊,诚挚感谢老同志们多年来对集团公司的辛勤奉
目前,我国北方多数地区已经进入供暖季。记者从国务院国资委了解到,国务院国资委近日召开中央企业今冬明春保暖保供工作专题会,要求各中央企业更好发挥关键时刻“顶梁柱”作用,带头为实现经济社会稳定发展、人民群众温暖过冬作出更大贡献。在确保安全的前提下抓好煤炭、天然气稳产保供,加快电力、油
北极星电力网获悉,11月19日,中国大唐集团置业有限公司发布预招标公示,将对中国大唐集团雄安总部项目勘察、基坑支护设计、地基处理设计、地下水处理设计、基坑监测、建构筑物沉降及变形观测技术服务(暂定项目名称)进行招标。该项目包含办公楼及其配套工程,项目总建筑面积约30万平方米(具体面积以规
11月18日,三峡集团总经理、党组副书记李富民在内蒙古呼和浩特市拜会内蒙古自治区党委副书记、自治区人民政府主席王莉霞,双方围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步深化全方位务实合作进行深入交流。三峡集团副总经理、党组成员王昕伟;内蒙古自治区党委常委、自治区人民政府常务副主席黄志强,
11月14日,国家能源集团召开科技创新大会,全面贯彻党的二十届三中全会和全国科技大会精神,深入落实2024年中央企业科技创新大会工作部署,宣贯《中共国家能源集团党组深入贯彻落实党的二十届三中全会精神深化科技体制机制改革的实施方案》,全面部署集团科技体制机制改革,争当高水平科技自立自强的排
11月15日,中国华电召开全面深化改革领导小组会议。会议贯彻落实党的二十届三中全会精神,传达学习国务院国资委国有企业改革深化提升行动推进会,以及国有企业对标世界一流企业价值创造行动推进会精神,听取集团公司改革深化提升行动和价值创造行动进展情况汇报,审议有关事项。集团公司党组书记、董事
近日,国资委发布2024年“科改企业”、“双百企业”名单,其中多家电力央国企入选,北极星电力网整理如下:[$NewPage$]
近日,国资委发布“双百企业”名单,共570家企业上榜,详情如下:中国核工业集团有限公司1.中核矿业科技集团有限公司2.中核控制系统工程有限公司3.中国核工业华兴建设有限公司4.中国核工业二三建设有限公司5.西安中核核仪器股份有限公司中国航天科技集团有限公司6.北京神舟航天软件技术股份有限公司7.
近日,国资委发布“科改企业”名单,共663家企业上榜,详情如下:中国核工业集团有限公司1.中核武汉核电运行技术股份有限公司2.中核第七研究设计院有限公司3.中国同辐股份有限公司4.中国核电工程有限公司5.中核能源科技有限公司6.西安西部新锆科技股份有限公司7.同方威视技术股份有限公司中国航天科技
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