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【市场】2015年中国工业节能减排发展形势预测分析

2015-04-14 08:27来源:“计鹏新能源”微信关键词:节能减排电力工业可再生能源发电收藏点赞

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(五)史上最严环保法正式实施,工业领域污染物减排压力空前

2015年1月1日起,被称为史上最严的《中华人民共和国环境保护法》(简称“新环保法”)将正式施行,工业领域主要污染物减排力度将进一步加大。

首先,“新环保法”将“使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”修改为“使经济社会发展与环境保护相协调”,彻底改变了环境保护面对经济发展的从属地位,环境保护成为我国的基本国策。其次,“新环保法”规定,改善环境质量的任务落实到了地方各级人民政府,同时也将建立责任追究制度。随着监测、规划、环评、标准、总量控制、许可证、环境诉讼、公众监督等一系列配套制度的严格落实,将逐步把环境保护工作推上常态化、法制化轨道。新环保法还大幅增加了企业违法排污的成本,引入了“按日计罚”的经济处罚措施,还可能对企业负责人直接实施拘留。第三,工业是污染物排放的重点领域,工业领域二氧化硫、氮氧化物排放量占排放总量约为90%和70%,随着环保执法逐步到位,工业领域污染物减排压力将大幅提升。

(六)节能环保产业保持高速发展,节能环保产品加快普及

首先,节能服务业发展迈上新台阶。“十二五”以来,我国节能服务业一直保持较快发展势头。

其次,环保服务业发展进入新阶段。“十二五”以来我国环保服务业的年均增速达到30%以上,2013年环保服务业总产值约为3300亿元,预计2014年将超过4000亿元。

第三,综合利用产业加速发展。

根据《中国资源综合利用年度报告(2014)》,我国目前资源综合利用年产值达1.3万亿元,每年工业固废综合利用量达20.59亿吨,主要再生资源回收量达1.6亿吨,回收总值4817亿元,未来一段时期我国综合利用产业仍将保持较快发展态势。

二、需要关注的几个问题

(一)工业结构重化导致能源消费总量难控制

2015年,重工业发展速度仍可能快于轻工业,工业结构重化将导致工业能源消费占比保持高位,工业领域能源消费总量控制难度加大。

(二)产能过剩将不断降低企业节能减排动力

部分工业行业产能过剩现象依然严重,将在2015年继续抑制相关行业企业节能减排的内生动力。国际金融危机以来,国际市场需求持续低迷,国内经济发展进入新常态,需求增速趋缓,我国传统制造业产能普遍过剩,特别是钢铁、建材、有色等行业尤为突出,产能利用率仅为70%左右,导致行业利润和产品价格大幅下滑。利润不足导致企业投资意愿不高,从统计局发布情况看,建材、钢铁、有色等行业2013年的平均研发投入强度为0.63%,低于工业0.8%的平均水平。由此可以推断,产能过剩对企业节能减排的投入意愿和能力都将产生较大抑制力。

原标题:【分享】2015年中国工业节能减排发展形势预测分析
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