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下调居民电价被发改委否决 电改不是一笔糊涂账

2015-04-15 09:15来源:中国网关键词:居民用电价格发改委电价收藏点赞

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而之于深圳还不仅仅于此。深圳电改备受关注原因很多,如上文所述,其各类电价普遍比全国大多数地方高。而深圳电网是北京、上海、苏州之后,全国第四大城市电网,如此大电网规模、用电体量的深圳,价格为何如此之高,本身匪夷所思。2014年12月26日,深圳市发改委价格处副处长谭茂芹接受财新记者采访时就说,“深圳的电价太贵了,不仅远高于全国平均水平,也高于长江三角洲,高于上海,堪比香港。深圳不改不行了。”从官员和地方发展角度而言,高电价影响了深圳的竞争优势。

恰逢中国重启停滞多年的电力改革,深圳电改自然备受关注。回溯历史,2002年,国务院发布《电力体制改革方案》启动电改,目标是通过拆分当时厂网一体的国家电力公司,打破垄断,引入竞争,最终实现由市场形成电价。可惜,厂网分开第一步实现后,电改就渐行渐缓,近年来完全停滞。发电端有了初步的竞争,可是送电和消费端,则基本被国家电网和南方电网两家所垄断。问题来了,送电、配电、售电要多少成本,公众怎么知道?

电改是个复杂的问题,简单而言,之于当下的实际,电网是惟一的买家和卖家,那么成本应该足够透明,在此基础上才能谈赚取少量的利润问题。2012年重启的新一轮电改普遍的共识是:电网未来将不再是电力垄断买家和卖家的角色,而会成为一条“高速公路”,使用者只需根据使用情况支付过网费即可。因此,最要紧的就是应搞清楚输配电需要多少成本。在此基础上用户直购电试点、竞价上网、联动形成销售电价支付、开放输配电网、允许独立售电商参与竞争等改革才能展开,并最终形成电力市场发、输、配、售四个环都有足够的市场竞争,以惠及用电方。

电改从来就不容易,阻力很大,但将糊涂的电价账算清楚,把各种交叉补贴和其他灰色地带阳光化的目标不容动遥只有这样,无论居民电价还是工商业电价,该涨就涨、该跌就跌,不至于引发那么多的争议,更不会存在那么多的灰色和腐败。

原标题:下调居民电价被发改委否决 电改问题不能是笔糊涂账
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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