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以习近平同志为总书记的党中央特别强调治国理政的方略。方略即大政方针,方略即立在其中、统筹谋划。电力改革的方略即明确指导思想,明确改革目标,把握改革重点,遵循改革路径,不求毕其功于一役,力求稳步推进,取得实效。
指导思想是指引前进方向的罗盘,不能含糊。电力改革是全面深化改革的重要组成部分,必须坚持社会主义市场经济改革方向。改革开放是党在新的时代条件下带领全国人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。经济体制改革仍然是全面深化改革的重点,经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场的关系。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,全面深化改革,坚持社会主义市场经济改革方向。深化电力体制改革,必须坚持社会主义市场经济改革方向。
电力事业是能源事业的重要组成部分,进一步深化电力体制改革,是推动能源生产和消费革命的需要。必须从我国国情出发,必须坚持清洁、高效、安全、可持续发展,全面实施国家能源战略。要坚定不移推进改革,还原能源电力商品属性,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源电力价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法治体系,为建立现代能源体系、保障国家能源安全营造良好的制度环境。
在改革的策略方法上,还必须充分注意到的是,电力工业和电力市场是高度专业复杂的系统,电力体制改革是一项系统性工程。深化电力体制改革,必须充分考虑各方面诉求,并尊重电力工业发展规律,兼顾改到位和保稳定。要在各方共识的基础上有序、有效、稳妥推进。
目标是改革的归宿和方向,必须牢牢钉住。必须牢牢钉住深化电力体制改革的目标。要通过改革建立健全电力行业“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的市场体制,努力降低电力成本、理顺价格形成机制,逐步打破垄断、有序放开竞争性业务,实现供应多元化,调整产业结构、提升技术水平、控制能源消耗总量,提高能源利用效率、提高安全可靠性,促进公平竞争、促进节能环保。
重点和路径是改革的着力点和重要遵循,必须了然于胸。要在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上,按照管住中间、放开两头的体制架构,有序放开输配电以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立,规范运行;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配电体制研究;进一步强化政府监管,进一步强化电力统筹规划,进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。
延伸阅读:新电改评论:加强组织实施确保改革稳妥有序
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7月2日,2025青岛国际水大会在青岛西海岸新区隆重开幕。大会由青岛市人民政府主办,世界水理事会、国际水协会、中国工业节能与清洁生产协会、河海大学、膜材料与膜应用国家重点实验室支持,青岛市科学技术协会、青岛市商务局、青岛西海岸新区管理委员会、水资源高效利用与工程安全国家工程研究中心、青
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北极星电力网获悉,贵州能源普定电厂项目汽轮机、发电机及其附属设备、锅炉及其附属设备、初步勘察设计开启招标,整理如下:贵州能源普定电厂项目汽轮机、发电机及其附属设备采购招标公告1.招标条件本招标项目贵州能源普定电厂项目招标人为盘江(普定)发电有限公司,建设资金来自中央财政性资金(元
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7月4日,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了来访的国家电力投资集团有限公司党组成员、副总经理王绍民一行。杨昆对王绍民一行到访中电联表示热烈欢迎,介绍了中电联基本情况,以及在电力规划、电力科技、可靠性、标准化等方面开展的工作,对国家电力投资集团长期以来对中电联各
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一个个检修现场热潮涌动,一名名检修人员穿梭奔忙……电力检修铁军的身影活跃在设备检修的每一个关键节点。上半年,陕投集团电力运营营业收入、利润双双刷新历史峰值,超额实现“双过半”目标,正奋力将宏伟发展蓝图加速转化为生动实景。业务拓展·多维突破维保服务提档升级,高效完成10家电厂运维检修
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7月3日,中国能建党委副书记、总经理倪真在公司总部与辽宁鞍山市委书记王忠昆会谈。双方围绕深化新型能源体系、抽水蓄能、绿色氢基燃料、交能融合、新材料等领域务实合作,携手助力辽宁振兴进行深入交流。倪真对鞍山市委、市政府长期以来给予中国能建的帮助、支持表示感谢,并简要介绍了中国能建基本情
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