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在近日举行的2015新型煤化工国际研讨会上,中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示,为推进煤炭清洁高效利用,国务院会议已经决定新降电价空间要拿出一定资金支持燃煤电厂超低排放改造,完全达到或超过燃气电厂的排放标准,国家已经明确大力推广这项技术。
由于燃煤发电占到煤炭消费量的一半左右,因此燃煤一直被看作是大气污染的主要来源。为降低排放,中国也在推行燃气发电,但燃气发电与燃煤发电相比,成本将会翻倍,所以在目前大面积煤改气难以实施的情况下,通过技术改造逐步实现煤炭清洁利用,使燃煤机组达到超低排放水平,不仅可以有效控制煤炭消费、改善大气环境,也能够突破环境容量制约、促进行业持续发展。
其实,在地方政府层面,各种鼓励也已经陆续出台。
去年11月,江苏省宣布达到燃气发电机组排放限值的燃煤机组实行电价加价政策,暂定超低排放环保电价为每千瓦时1分钱。
为推动统调燃煤机组清洁排放改造,浙江省经信委计划自2014年开始,对达到清洁排放的机组奖励200小时的发电时间。
为了顺利推进改造,山西省列出专项资金,对现役机组一次性改造投资给予5%-10%的资金支持;对达到超低排放标准发电机组新增的运营成本,要制定由全省燃煤火电企业分摊政策;对实施超低排放标准的新建机组,在主要污染物排放总量置换上给予政策优惠,按1:1天然气机组标准执行;对达到超低排放标准的机组,每年给予不低于200小时的电量奖励。这些奖励超出当地发电企业的预想。
国家发改委能源研究所研究员姜克隽认为,现在煤炭工业要进入一个自我提升的阶段,燃煤机组进行升级改造,达到或超过燃气机组排放是一个非常好的途径。
另外,环境保护部科技标准司司长熊跃辉在接受媒体采访时曾表示,目前政府建立超级基金的共识正在逐步形成,没有超级基金就无法补贴或者资助解决企业降低排放成本的问题。
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