电改评论：电力体制改革必须坚持民生保障原则

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步深化电力业务资质许可管理，国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》（国能发资质﹝2025﹞41号）（以下简称《实施意见》），现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二

绿色转型是应对气候变化的必由之路，也是经济社会发展的新引擎。近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），系统部署绿电直连，开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径，这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述，推动提高

6月3日，国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会，听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报，并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出，区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务，南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一

5月28日至29日，国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，新一轮电力体制改革以来，电力市场建设取得积极成效，市场化交易规模持续扩大，市场制度规则体系加速成型，市场功能持续深化，中长期、现

136号文出台后，新能源全电量推向市场，不再全电量收购，不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么？近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上，一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空，长期利好，机遇

绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历，联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），实现“四应”，即呼应社会诉求、响应行业

6月3日，国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除另有规定外，原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装（

北极星售电网获悉，6月3日，国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除另有规定外，原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

北极星售电网获悉，5月29日，河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法（试行）》公开征求意见的公告。文件明确，第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则，指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励，惩罚指标是

北极星输配电网整理了6月2日~6月6日的一周电网项目动态。浙江甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段5月30日，甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段首基铁塔组立完成，标志着该工程全面进入杆塔组立阶段。据悉，浙江段线路长约219.16千米，涉及新建铁塔456基，途经浙江省杭州市

《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）提出健全激励约束机制，对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产，“基于提高投资效率的要求，按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定（国家政策性重大投资除外）”。不考虑使用例外原则，这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总

麦浪翻涌，金穗飘香，又是一年麦收时。广袤农田一片繁忙景象，处处可见好“丰”景。“师傅，收割小麦时请时刻留意电杆、电线、拉线，保持安全距离。”5月21日，在安徽省亳州市涡阳县高炉镇，国网涡阳县供电公司输电运维人员陈艳奎、彭宇鑫正在对对位于麦田里的35千伏输电线路进行安全巡视，为麦田里的

6月5日，国网唐山市乐亭县供电公司在乐亭二中考点组织开展应急演练，为高考筑牢“不断电”的安全屏障。高考是关乎莘莘学子的重要考试，电力供应的稳定性直接影响到考试的顺利进行。近年来，考试信息化程度不断提高，电力需求更加突出。随着高考临近，国网唐山市乐亭县供电公司对保电工作高度重视、提前

近日，深圳市锦创能源科技有限公司绵竹弘润城市排水分布式光伏发电系统新建项目（德阳绵竹城市生活污水处理厂）一期工程，顺利实现并网发电。据了解，本项目充分利用污水处理厂的空间资源，巧妙地将光伏发电与环保基础设施结合。一期工程装机容量达1.3144兆瓦（MW），高效部署2120块功率达620Wp的大功

尽管地缘政治紧张局势加剧且经济不确定性更强，但国际能源署（IEA）在昨日发布的第十版《世界能源投资报告》显示，2025年能源行业投资将增至3.3万亿美元，较2024年增长2%，其中清洁能源技术吸引的资金（2.2万亿美元）是化石燃料的两倍。这一数据充分彰显了全球能源投资向清洁化转型的决心与趋势。（来

续接上文已经分析完的中长期交易市场分时现状，我们接下来看看分时颗粒度更细的现货分时以及与用户有关的零售分时和到户分时。（来源：黄师傅说电）现货分时虽然中长期市场交易最终的标的物还是未来某个15分钟时段内的电量，但被分时的电量并不一定都能带有分时的价格，也许很多连续的时段都是一个价，

加快锻造新质生产力推进抽水蓄能产业高质量发展5月28日，水电水利规划设计总院发布《抽水蓄能产业发展报告2024年度》（以下简称《报告》）显示，我国抽水蓄能装机容量连续9年居世界首位，日本、美国分列第二、三位。在“双碳”目标的引领和驱动下，南方电网近年来加大抽水蓄能发展力度，以积极锻造新质

6月5日早上8点，国网迁西县供电公司城关供电所工作人员马海勇和刘连海背着工具包，抵达10千伏迁西变电站城南线511线路起点，开始了一天的巡检工作。这条长6公里、30基杆塔的线路，是担负着迁西一中高考考点的“电力生命线”，这是“巡线二人组”自5月26日高考保电开始至今对这条线路的第三次巡检，做足

6月5日，汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见（草稿），文件指出，鼓励屋顶分布式项目开发，推动工商业屋顶分布式光伏发展，支持优先采用“自发自用”建设模式，鼓励分布式光伏项目配置储能设施，减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门，应当共

6月5日，国新办举行新闻发布会，介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。国家能源局副局长宋宏坤在回答记者提问时表示，近年来，中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势，为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月