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【孙志】近年来,财政部按照党中央、国务院的决策部署,一直在切实加大对生态环境的投入。同时,积极推进税收制度改革,实施了煤炭资源税的从价计征改革,调整了消费税的征收范围和税率,更好地发挥税收杠杆的调节作用来促进生态文明建设。
正如您刚才提到党中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》,对今后一个时期工作作出了全面部署。下一步财政部主要从以下几个方面更好地支持生态文明建设。
一是进一步突出财政资金支持重点。将重点加大对大气、水、土壤污染治理的支持力度,继续实施农村环境的“以奖促治”,把资金集中用于群众反映强烈的突出环境问题治理。将继续强化对自然保护和生态修复的支持力度,支持实施退耕还林、还草、还湿、天然林保护工程等等,加快矿山环境治理,推进国土江河的综合整治。同时将继续强化对节能减排新能源发展的引导,和发改委等部门一起推进节能减排的综合示范,鼓励新能源汽车发展,加快淘汰落后过剩产能等。同时,财政也将保障好环保部门的一些生态红线的划定等管理工作,这些工作对加强生态环境保护确实具有重要意义。
2015-05-07 10:08:04
【孙志】二是进一步完善有利于资源节约、生态环境保护的税收政策体系。将积极推进环境保护的费改税,将配合国务院法制办、全国人大做好环境保护税的立法工作。同时在实施好煤炭、天然气、石油资源税从价计征的基础上,进一步扩大资源税从价计征的范围。财政将积极推进生态补偿机制等制度建设,不断加大对重点生态功能区的转移支付力度,提高基本公共服务的保障水平。稳步扩大流域上下游的横向生态补偿机制,建立起成本共担、效益共享的机制。同时,将积极推进排污权的有偿使用和交易试点,利用市场机制促进节能减排和环境保护。
总之,财政部将通过资金政策、税收政策以及推进制度建设等几个方面全面地推进生态文明建设,落实好中央的决策部署。
2015-05-07 10:10:25
【人民网财经频道记者】关于防沙治沙的问题。4月15日北京遭遇了近来13年来最大的沙尘暴,政府采取了哪些治理措施?涉及三北防护林大面积枯死的问题,政府又是如何处理的?
2015-05-07 10:12:12
【张艳红】感谢您对防沙治沙工作的关注。沙尘暴的起因是多方面的,有气象的原因也有裸露沙尘的原因。林业部门主要是增加植被减少裸露沙尘,降低沙尘暴行进过程中的风速等防沙治沙方式,减少沙尘暴或降低沙尘暴的强度。
关于防沙治沙工作,首先我想介绍防沙治沙的总体情况。我们国家总的沙化土地173万平方公里,可治理的沙化土地有53万平方公里,“十一五”期间已经治理了1400多万公顷。“十二五”期间预计完成沙化土地治理面积1000万公顷,“十三五”还要再治理1000万公顷。这样到2020年就能够完成原来预定的目标,完成我国可治理沙化土地面积一半以上。
对于防沙治沙我们采取了多项治理措施。一是三北防护林工程。三北防护林工程是从1979年开始实施的,东起黑龙江省的宾县,西至新疆的乌孜别里山口,这个工程涉及我国13省区725个县,面积是435万平方公里,占我国国土面积的45.4%,世界瞩目,号称绿色长城。现在已经实施了第五期,这项工程通过人工造林、封山育林、飞播造林等工程造林措施和更新、改造、抚育等修复措施,最大限度提高三北地区的林草植被的覆盖率和林草质量,减少沙尘,提高防风固沙的能力。
2015-05-07 10:12:45
【张艳红】二是开展了京津风沙源治理工程。工程从2000年开始实施,涉及北京、天津、河北、山西、陕西、内蒙古等六省,涉及138个县,总面积70多万平方公里。这项工程最大的特点是多部门协作,综合治理。主要是通过加强林草植被的保护和修复,合理利用水土资源,合理开发利用草地资源,通过推进易地搬迁等多项综合措施来提高现有植被质量,增加植被覆盖率,提高防风固沙和水土保持的能力。
此外,从2013年开始针对有些地区过度放牧、过度开垦的问题,同时在有些地方还没有资金或者没有能力开展沙尘治理,区域生态非常重要,我们开展了“沙化土地封禁保护”措施,效果很好。下一步我们将通过试点,扩大封禁保护的范围。以上几项措施在“十三五”期间要进一步加大力度,加大措施的执行,提高防风固沙,治理沙漠的能力。
2015-05-07 10:22:01
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