发改委半月改革动态 输配电价改革再次扩容（2015年4月16－30日）

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

2023年5月，国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》）为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价，而是将上网环节线损单列，按综合线损率计算用户应采购的线损电量，以其实际购电价格承担线损费用。《通知

当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

2025年，迟迟未能推进的绿电直供、隔墙售电或将迎来规模化落地。新能源消纳问题愈发严峻，出海贸易绿色壁垒逐渐高筑，在绿电供给和需求方迫切寻求匹配的情况下，绿电直供的呼声高涨，从中央文件强调，到地方试点，新能源和电网的博弈开始有了突破。2月13日，江苏省发展改革委印发《关于创新开展绿电直

当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统

作为电力市场化改革的核心内容之一，近年来，我国电价机制改革向整体和纵深推进，取得一系列积极成效。在国家推动构建新型电力系统的背景下，电价机制改革面临新形势、新要求。本文围绕未来一段时期适应新型电力系统构建的电价机制改革重点问题开展研究，并形成对改革方向和思路的初步思考。（来源：微

在全球能源转型和新型电力系统建设的大潮中，源网荷储一体化、虚拟电厂、微电网作为三大关键概念，正逐渐成为行业内的热点话题。它们各自具有独特的特点和作用，又相互关联、协同工作，共同推动着能源行业的变革与发展。本文将探讨这三个概念之间的关系及它们在新型电力系统中的角色与重要性。（来源：

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系；另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的

2023年7月11日，中央全面深化改革委员会第二次会议通过的《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》指出，要深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，用以推动能源低碳转型，促进新能源资源在更大范围内优化配置，加快实现“双碳”

北极星售电网获悉，5月19日，江苏省政府采购网发布如皋市行政中心及文化广场能源托管项目市场化购电采购公告，预算金额800万元，最高限价（如有）：让利≥1分/千瓦时。本项目采用的是优惠力度报价，因苏采云报价系统中显示的为优惠率，如在开标一览表中优惠率为1%，则表示投标人对该项目的投标优惠力度

5月16日，金昌市人民政府印发金昌市贯彻落实“十四五”河西走廊经济带发展规划2025年行动计划的通知，通知指出，健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系，深入开展碳达峰“十大行动”，构建碳达峰碳中和“九大体系”。推动产业结构绿色低碳转型，加快传统产业转型升级和新旧动能转换，加快可再生能源发电项目

5月16日，六安市发改委印发《六安市发改委（市粮食物资局）2025年重点工作任务清单》的通知，通知指出，有序推进屋顶分布式光伏，因地制宜发展集中式光伏。规范有序、统筹开发风、光、水等新能源项目，稳步实施园区适宜建筑屋顶光伏全覆盖行动和风电乡村振兴工程，力争可再生能源装机规模达650万千瓦。

据北极星电力网统计，2025年4月共有25座抽水蓄能电站项目取得重要进展。其中4座抽水蓄能电站项目核准、开工，1座抽水蓄能电站可行性研究报告审查，1座抽水蓄能电站签约落地。4月，四川、福建各核准一座抽水蓄能电站项目，绵竹抽水蓄能电站获得四川发改委核准，项目位于德阳绵竹市，电站安装4台30万千瓦

近日，《广西壮族自治区新能源可持续发展价格结算机制实施细则》、《广西壮族自治区深化新能源上网电价市场化改革实施方案》发布。文件表示，区分存量项目和增量项目，建立新能源可持续发展价格结算机制。主体范围：2025年6月1日前投产（即全容量并网）的存量新能源项目（集中式新能源、分布式新能源等

1、1300MW！中石油某海上风电项目启动近日，中国石油某海上风电项目第一阶段前期技术咨询及专题报告编制招标。公告显示，本项目为中石油某海上风电项目，项目位于南方某海域，项目总装机容量为1300MW，包含89台14MW及以上风机，海上升压站、陆上集控中心等工程。2、华电1400MW风机采购开标！这几家整机

5月14日，河南发改委发布《关于组织开展2025年煤电机组升级改造新能源项目申报有关事项的通知》（简称“通知”）。《通知》明确，按照“应报尽报”原则，与煤电机组升级改造对应的新能源项目均可参与本次申报。具体申报要求和配置原则如下：(一)纳入开发方案、已实施灵活性改造，并完成深调认定的煤电

近日，呼和浩特市发改委发布呼和浩特市新城区哈拉沁抽水蓄能电站项目投资开发主体优选中标结果公示。呼和浩特市新城区哈拉沁抽水蓄能电站项目枢纽工程由上水库、下水库、输水系统、地下厂房、地面开关站等组成，总装机容量为140万千瓦，项目最终建设内容和投资规模以项目核准批复文件为准。按照自治区

北极星风力发电网获悉，近日，云南省发改委发布关于昆明市宜良县中营风电场扩建项目和昆明市寻甸县巨龙梁风电场扩建项目核准的批复。据悉，昆明市宜良县中营风电场扩建项目位于昆明市宜良县，项目业主为华润电力，项目总装机容量15万千瓦，主要建设24台风电机组，项目总投资80904.57万元。该风电场扩建

日前，上海发改委引印发关于加快推进上海校园和国有企业场址光伏开发建设的通知。根据通知，为推动上海市学校和国有企业光伏开发，加快城市能源绿色低碳转型，现将有关事项通知如下：一、深入摸底排查，科学制定计划。各区发展改革委、教育局、国资委充分发挥统筹协调作用，按属地原则组织开展校园和国

北极星售电网获悉，5月16日，甘肃省金昌市人民政府发布关于印发金昌市贯彻落实“十四五”河西走廊经济带发展规划2025年行动计划的通知，其中提到，全面落实“碳达峰碳中和”战略。健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系，深入开展碳达峰“十大行动”，构建碳达峰碳中和“九大体系”。推动产业结构绿色低碳转