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发改委半月改革动态 输配电价改革再次扩容(2015年4月16-30日)

2015-05-08 10:55来源:发改委关键词:地方改革清单输配电价改革发改委收藏点赞

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会议强调,各有关部门要通过有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,推进交易机构相对独立、规范运行。要通过电网企业功能定位的调整,从内在机制上确保电网对可再生能源的公平开放,推进可再生能源的开发利用。要避免借改革的名义发展高耗能产业,使直接交易等改革探索变成降低高耗能企业成本的特殊政策。

八、地方改革

云南省推行政府部门权力清单制度工作正式启动。据云南省政府行政审批制度改革办公室信息,该省推行政府部门权力清单制度工作日前正式启动。根据云南省委、省政府的部署,省级推行政府权力清单制度工作预计将于2015年底前完成,州(市)、县(市、区)及乡镇(街道办事处)将于2016年全面完成该项工作。推行政府部门权力清单制度,是在去年云南省公布的行政许可项目目录基础上,将行政权力进一步划分为对公民、法人、其他组织权利义务产生直接影响的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他行政权力等10类行政职权,并增加了与行政职权相对应的责任、追责依据等。这些行政职权以清单形式明确列示出来后,将向社会公布,接受社会监督,让群众有事找得准庙门,切实做到法无授权不可为,法定职责必须为。此次云南省政府工作部门及省政府直属事业单位将分3批晒出权力清单。经该省政府同意,云南省发展改革委(省粮食局)等作为第一批公布的10家单位,预计将于5月底向社会晒出自己的权力家底。10家单位将按照统一的梳理口径,全面梳理本部门及下属事业单位的行政职权,切实摸清底数,并在此基础上,按照职权法定原则,对现有行政职权进行取消、调整。

青海省施行《关于进一步加快培育和发展市场主体的意见》。《意见》明确了培育发展市场主体的目标任务、实现途径,集成了培育发展市场主体的扶持政策,强化了培育发展市场主体的落实举措。《意见》涵盖各类市场主体和三次产业,确定了青海省培育发展市场主体的两个阶段性目标:到2017年,全省市场主体户数占人口比重提升到5%,总数超过30万户。到2020年,市场主体户数占人口比重提升到5.7%,达到全国平均水平,总数超过35万户,新产业、新业态、新优势得到有效聚合,形成推动发展新的竞争力。《意见》包括全面放开环评、安评、能评等市场,破除各种指定机构实施的垄断行为,规范中介服务收费;除国务院明确保留的工商登记前置审批事项外,所有工商登记前置审批事项一律改为后置,加强事中事后监管;创新性地设立招商引资奖励资金5000万元等政策措施。

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