《中央定价目录》征求意见电力价格放开是关注重点-北极星输配电网

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随着政府加快转变职能，政府定价也在逐渐淡出历史舞台。国家发改委昨日(5月6日)发布《中央定价目录》(征求意见稿)，向社会公开征求意见，与2001年版中央定价目录相比，新的目录中定价种类约减少46%，具体项目约减少80%，水电、天然气、食盐价格等项目暂按现行办法管理。业内认为，缩小政府定价范围，放开具备竞争条件的商品和服务价格，由市场形成价格，有利于市场在资源配置中起决定性作用，天然气电力价格有望成为下一步价格放开重点。

水电邮政价格暂不放开

修订后的中央定价目录中，仅保留天然气、供水、电力、特殊药品及血液、重要交通运输服务、重要邮政业务、重要专业服务7种(类)，具体定价项目减少到25项。

具体包括天然气各省(区、市)门站价格，中央直属及跨省水利工程供水价格，省及省以上电网输配电价，中央管理企业全资及控股铁路客运或货运价格，信函、包裹(单件不超过10千克，计泡包裹除外)、国家规定报刊发行资费等邮政普遍服务资费，麻醉及第一类精神药品最高出厂和最高零售价格，以及商业银行基础服务、银行卡刷卡手续费、征信服务、学历和公民身份认证等重要专业服务价格等。

国家发改委价格司司长许昆林举例称，天然气的管道运输是网络型自然垄断环节，属于竞争性环节的勘探、进口、生产、销售由中石油、中石化、中海油三家公司经营，竞争不充分，应对门站价格进行管理。

商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍也认为，在放开一些政府定价的时候需谨慎，一些政府定价的市场有垄断情况存在，如果没有足够的竞争者就放开价格，很可能导致价格被几家垄断企业所操控，因此价格放开需配套相应的市场、体制改革。

价格放开下一站

国家发改委此前透露，本轮价格改革将陆续会推出第二批、第三批，越往后难度越大，包括能源领域、电力天然气等价格的改革。

十八届三中全会要求，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，随着能源领域价格改革推进，天然气价格有望率先放开，目前非居民用气价格和居民用气价格已经实现并轨，将来可以跟国际气价实现联动，定期根据国际气价进行适时调整。

此外，电力价格也是放开关注的重点，今年元旦，深圳电改启动，内蒙古也成为全国第二个输配电价改革试验田，接下来条件成熟的云南电网也有可能入围。4月17日，国家发改委召开全国电力体制改革工作电视电话会议提出，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务。

一位业内人士指出，此次电价改革强调了电网的通道功能，把电网买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式改为对电网企业实行总收入监管，等于打通买卖双方市场，发电侧和售电侧形成有效竞争，为放开上网电价和销售电价打下基础。

原标题：水电运输价格仍不放开

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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