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【电改致电网企业新定位!谁会是下一条鲶鱼?】北极星输配电一周要闻(5.4-5.8)

2015-05-08 16:14来源:北极星电力网关键词:电力体制改革输配电一周要闻电力市场收藏点赞

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随着电改的深入,央企和国企改革逐步推进,市场化进程不断加速,电企兼并收购越来越多。在输配电价机制确立之后,更多市场主体参与到售电环节当中。这意味着发电厂和用户之间可以直接制定电价进行交易。那么,电力央企的资产注入,使得哪些上市企业备受青睐?怎样形成一个真正的电力市场机制,顾名思义也成为此轮电改的主要着墨点。

电改推进如火如荼的同时,发改委出台了第四个相关配套文件:推进跨省跨区电力市场化交易,促进电力资源在更大范围优化配置。能源局也为电力市场化改革下发了《国家能源局2015年市场监管工作要点》。看来,推进能源市场建设、启动电力市场化改革试点会成为接下来的趋势。

北极星输配电网本周继续梳理新电改的方向,同时整理了国网配网设备中标名单、能源局及发改委下发的有关输配电行业的新政策、特高压工程、储能等行业的重要新闻一一为你呈现:

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新电改明确电网企业新定位 “躺着挣钱”时代一去不回

“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化”,那么,我国电力改革面对的主要矛盾和问题是什么?2002年的电改只是使得电力市场从无市场到“半市场”(或者叫不完整市场),整个产业链条上缺乏真正的市场主体,从而导致无法建立一个真正有效的交易机制:从发电侧看,即使实现了厂网分开,发电厂绝大多数是国有企业,在价格由国家管制的情况下,对价格信号完全不敏感,发电量不能随市场波动。从售电侧和用电侧看,在输电、配电、售电等环节完全由电网垄断的前提下,普通用户完全没有任何对于电力价格进行议价、对发电侧进行选择的能力,用电端根本不可能成为真正的市场主体。而本应作为一个中立的交易平台和输送通道的电网,前面掌握着发电厂的发电计划,后面掌握着用电端的需求调配,使得电力买家和卖家无法真正见面和议价,当然不可能形成一个真正的电力市场机制。

因此,2002年电力体制改革所带来的红利已经差不多用完,仍旧存留:交易机制缺失、资源利用效率不高;计划电量、计划电价;输配电真实成本、交叉补贴不清;输配售一体化垄断、电网独买独卖等问题亟待解决。同时,在我国经济步入中速增长的新常态、环境治理力度加大、能源消费结构调整的背景下,电力供给除了“安全”和“经济”外,“环保”和“低碳”亦成为重要目标。再者,进入新世纪以来,分布式、智能电网、电动汽车、用户储能、需求响应和能源互联网+等各种新生事物不断涌现并得到快速发展,都需要建立一个市场机制更灵活、体制更开放的新的电力体制。于是,培育市场主体,健全完善市场机制,使市场在配置电力资源中发挥决定性作用,而非着重于现有电网拆分、调度独立以及输配分开等市场结构问题,构建一个真正有效的电力市场就成为此轮电改的主要着墨点。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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