云南环保厅拟审批电力项目12个：风电1个、水电11项（附文）

项目名称：云南省武定县勐果河五级水电站工程

建设地点：楚雄州武定县东坡乡

建设单位：武定县永昌水电开发有限公司

环评机构：黑龙江农垦勘测设计研究院

项目概况：

勐果河五级水电站工程位于云南省楚雄州武定县东坡乡境内勐果河下游河段。勐果河是金沙江右岸一级支流，流域地理位置处于东经101°54′~102°30′，北纬25°19′~26°11′之间，发源于武定以南猫街乡旧长冲村关天山分水岭南麓。由南向北，经猫街、高桥、插甸、石蜡它、田心、东坡于白马口汇入金沙江，全长103 km，流域面积1738km2，总落差1804m，平均比降17.5%。 年9月，昆明安能水利水电设计有限公司编制完成了《楚雄州武定县勐果河水电规划报告》，同年10月，武定县发展和改革委员会以“武发改能源[2008]176号”文(见附件2)对该规划报告给予批复：原则同意《楚雄州武定县勐果河水电规划报告》，该流域属梯级水电开发，全流域可分六级开发，武定县永昌水电开发公司拟开发三、四、五、六级电站。其中，五级电站设计装机容量1.6万kW，年发电量11240kW˙h，年均流量15.47m3/s，平台高程为1080m。 年3月，云南理能水利电力勘测设计有限公司编制完成了《勐果河五级水电站可行性研究报告》。随着设计的加深，对勐果河五级水电站装机容量进行了调整，由规划阶段的16000kW调整为8000kW。2013年10月21日，武定县人民政府以“武政复[2013]57号”文进行批复，同意“将勐果河五级水电站装机容量由原来的16000千万调整为8000千瓦”。 年4月，楚雄州发展和改革委员会以“楚发改能源[2012]43号”文同意勐果河五级水电站开展前期工作。 勐果河五级水电站为径流引水式电站，无调节性能，以发电为单一开发目标，不承担下游防洪、灌溉、航运、供水等其他功能。电站装机容量2×4000kW，设计水头92m，引用流量为11.2m3/s，保证出力1071kW，多年平均发电量3872万kW˙h，年利用小时数4840h，工程规模为小(二)型。

2008

2012

2012

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

项目主要环境影响：

勐果河五级电站工程占地面积共计14.99hm2，电站建设改变的土地类型占同地类面积比例较小，电站建设对土地类型的整体改变不大;工程永久占地将对受占用植被、植物个体资源造成永久性破坏，但不会导致评价区植被类型的减少及植物物种的消失，临时占地对植被及植物资源的影响均是暂时性的，在工程施工结束后会逐渐得到恢复，总体而言，工程建设对植被及植物影响不大;工程建设对野生脊椎动物栖息地和觅食地的影响范围较小，且大多数动物具有趋避的本能，会通过迁移来避免工程施工对其造成的影响;评价区内有雀鹰、普通鵟、松雀鹰和红隼4种国家Ⅱ级重点保护鸟类分布，评价认为工程区及附近地区相似鸟类栖息及觅食生境多有分布，且鸟类的迁飞能力较强，受工程影响较小;电站拦河坝阻断，坝下减脱水河段水量减少，坝前回水区水文情势变化，都会对鱼类产生一定程度的影响，通过坝址处下泄不少于0.899m3/s的生态用水，加强施工人员管理等措施后，电站建设对鱼类的影响不大。 工程施工期施工废水经沉淀处理后回用，对河流水质的影响较小;本工程水库库容小，淹没面积小，水体交换频繁，在水库蓄水前做好库底清理工作，电站蓄水对勐果河水质影响相对较小，不会发生富营养化现象;水库水温为混合型，水温影响较小;工程初期蓄水及运营期间，如果不采取措施向下游下泄一定数量的生态用水量，将会导致坝址下游11.2km河段出现减脱水现象，对下游河道及水生生物有一定影响，通过下泄不少于0.899m3/s的生态用水，坝下不会出现断流，坝址下游有乌河和法古河的汇入，对减脱水现象起到一定的缓解作用;电站坝址至厂房尾水口11.2km减脱水河段间承担勐果村和所所卡村农灌取水及干旱年的人畜饮水、生活用水，现状总需水量约38.36万m3，电站取水口与厂房区间有乌河、法古河及其它几条支流汇入，区间多年平均径流量3600万m3，保证率90%情况下来水量为1640万m3，电站取水口与厂房区间农田灌溉及农村生活用水量仅区间径流量即可满足，电站取水对农田灌溉及农村生活用水的影响不大。 工程引水隧洞总长度为9174.435m，引水隧洞所在的水文地质单元内无出露的居民饮用泉点，且隧洞穿越的地层含水性弱，故引水隧洞的开挖过程不会产生地下水的大量漏失，对区域地下水影响不大。 施工期大气污染源主要为施工机械废气、施工粉尘，机械废气为无组织排放，具有流动性、间歇性特点，通过大气自然稀释后，对施工厂界以外区域影响较小;通过采取优化施工工艺，采取湿法作业，对施工场地洒水降尘等措施，降低施工产生的扬尘污染。工程施工区域周边200m范围内无环境噪声敏感点分布，经过预测，工程施工期间，施工机械噪声对周围声环境影响不大。工程施工期主要固体废弃物为弃渣及施工人员生活垃圾，运行期不产生生产性固体废物，固体废弃物主要为员工生活垃圾，施工期和运营期固体废弃物均能得到合理的处置，对环境的影响较小。 工程新增水土流失量为63958.8t，水土流失将对区域土地生产力，区域生态环境、河道水质及勐果河五级电站本身等造成不同程度的危害。为防治水土流失，必须按照水土保持方案报告书要求，实施水土保持措施。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施：

工程永久性占用的林地、灌草丛等采用异地抚育的补偿方式恢复生境;施工期临时占用的林地和耕地等采用抚育和复垦的补偿方式，恢复生境;加强对施工人员的宣传教育，严防森林火灾发生;加强永久占地两侧植物的保护，严禁滥砍滥伐;施工过程中注意保护好表层土壤，用于施工结束后的迹地恢复;加强施工单位和施工人员的宣传教育，通过标志牌、法律宣传等措施进行宣传，严禁猎杀野生动物;施工期间加强弃渣场防护，加强施工人员的各类卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染;做好工程完工后生态环境的恢复工作，以减少对水质和水生生物的不利影响。 施工期砂石加工系统废水采用沉淀法进行处理，经处理后的废水回用于砂石料的冲洗及场地洒水抑尘;混凝土拌和系统冲洗废水采用沉淀池处理后回用;机修废水经隔油沉淀池处理后，上层清液用于洒水降尘，不外排;施工生活污水经沉淀处理后用于场地洒水，粪便由施工区设置的旱厕收集处理，定期由附近农户清理作农肥使用，施工人员生活污水不外排;运行期职工生活污水经隔油池、化粪池处理后供当地农民农用或用于绿化施肥;电站水轮机检修及设备更换机油过程中产生的少量废机油，统一收集后，交由有资质的单位处置，避免污染水体;库区蓄水前须严格进行库底清理;开展水质监测工作，及时了解水库及下游河段水质状况，此工作纳入工程环境监测计划。 溢流坝上设置了一个0.6m×0.6m的生态流量放水孔，放流管高程为1195.6m，并建议安装生态流量监控系统，保障坝址下游始终保证持续下泄流量为0.899m3/s。 优化爆破方案，减少炸药使用量;凿裂、钻孔、爆破提倡湿法作业，以降低粉尘;在配备1台洒水车，非雨日对施工场地进行洒水降尘;砂石料加工建议采用湿法破碎的低尘工艺，混凝土采用封闭式拌和室生产;水泥运输采用封闭运输;运输易散落物资时，应用蓬布或其它材料遮盖。

选用低噪声机械设备，对振动大的机械设备使用减振机座或减振垫;加强设备和车辆的维护和保养，限制车辆超载;在交通道路两侧设置限速、禁鸣标志，禁止夜间运输等。 工程弃渣运至规划的6个弃渣场堆放，遵循“先挡后弃”原则，堆渣结束后对渣场进行清理、平整后，进行植被恢复;施工期生活垃圾统一收集后，运至弃渣场填埋处理;运行期员工生活垃圾，统一收集后，在远离水体的洼地填埋处理;电站检修及设备更换机油时会产生少量废机油，属危险废物，采用加盖不锈钢桶统一收集后，交由有资质的单位处置。 严格落实《水土保持方案报告书》中提出的各项工程措施及植物措施。

公众参与情况：

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，建设单位以问卷调查和网上公示的方式开展了公众参与调查。于2014年1月9日~28日在武定县人民政府网站(http://www.wuding.gov.cn/)进行了第一次公示，公开了工程情况及其环境影响评价的相关信息，公示期为20天，并通过公开联系方式和发放问卷的方式收集公众反馈意见。于2014年2月13~3月1日在武定县人民政府网站(http://www.wuding.gov.cn/)对工程环境影响报告书进行了二次简本公示。两次公示期间未收到反馈意见。 问卷调查共发放和回收团体问卷10份和个人问卷60份，其中个人问卷调查对象为工程建设区附近的平田村(10份)、所所卡村(19份)、付老村(15份)及阿多卡村(16份);团体调查对象为武定县田心水利水土保持站、武定县田心乡鲁期村民委员会、田心乡林业站、中国共产党武定县田心乡委员会、田心乡国土资源局、武定县东坡傣族乡人民政府、武定县东坡水利水土保持站、武定县东坡乡东坡村民委员会、武定县东坡国土资源局及武定县东坡傣族乡所所卡村民委员会。 调查结果表明，受调查对象均支持本工程建设，认为本工程的建设对当地社会经济的发展有促进作用。同时针对工程区环境现状以及工程施工期、营运期的环境影响，被调查对象也提出了一些关心和忧虑的问题如生态破坏、水土流失、工程占地及淹没、枯水期用水保障等。设计单位和建设单位在设计、建设和运行中应认真考虑，并采取措施对有关意见和建议加以采纳。建设单位应认真执行国家的环境保护法及相关法规，加强生态保护，加强废水、固体废弃物治理，做到达标排放，尽可能减少对当地环境的污染和影响。对于项目建设征地赔偿等问题，要求业主方应按照国家和地方的相关补偿标准执行。

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件：

《楚雄州发展和改革委员会关于同意武定县勐果河五级水电站开展前期工作的通知》(楚发改能源[2012]43号);《武定县人民政府关于修改勐果河三级五级水电站装机容量请示的批复》(武政复[2013]57号);武定县永昌水电开发有限公司关于“无条件停机保证农村生产生活用水”的承诺书。