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我国发电企业应紧紧抓住当前国家实施“一带一路”战略的重大契机,内外结合,科学规划,有序推进,加快培育并形成一批具有国际竞争力的电力企业。一方面帮助“一带一路”沿线国家积极发展本国电力工业袁创造就业,推动合作共赢及经济社会发展。另一方面通过电力合作,不断将我国优势能源技术和装备输出,实现我国发电企业健康可持续发展。
建设“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”是新一届中央领导集体从全局高度和长远角度出发,审时度势,破解难题,提出的重大战略构想,是保障国家能源安全的切实需要,是维护地缘政治平衡的重要抓手,也是实现地区繁荣和合作共赢发展的必然选择,具有划时代意义。当前我国经济进入发展新常态阶段,经济增速逐步放缓,全社会电力消费增速下降,国内电力产能呈富余状态,发电企业效益也不同程度的出现下降。2015年3月,经国务院授权,国家发展改革委、外交部、商务部正式联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》),为发电企业走出去并发展壮大带来了全新的历史性机遇。
能源合作是“一带一路”战略的重要内容
《愿景与行动》提出,“基础设施互联互通是‘一带一路’建设的优先领域”,“加快能源基础设施互联互通合作,推进跨境电力与输电通道建设”。电力合作是国家“一带一路”战略中的重要内容。
多年来,我国在立足于国内的基础上,大力开展国际电力合作,提升电力工业走出去和引进来水平。“一带一路”战略无疑是将掀起新一轮电力合作的新高潮。
“一带一路”为壮大我国发电企业发展提供了难得机遇
“一带一路”覆盖国家总人口达46亿,其中大部分国家人家用电量不及发达国家的四分之一,经济实力较弱,电力发展滞后,资金和技术短缺。随着社会的发展,当地本身具备电力建设投入的刚性需求,具有广阔的市场潜力。中国幅员辽阔,资源丰富,尤其是处于丝绸之路经济带的西部地区,蕴藏着丰富新能源,如风能、太阳能等。
随着中国能源产业结构的调整,中国电力产业在一定程度上呈现出过度投资、产能过剩的现象,而“一带一路”的沿线国家大多处于经济发展上升期,能源资源富集、电力需求量大,有关国家具有迫切发展大型水电、火电、核电的诉求,且大多希望我国提供大额援款、优惠性贷款或要求以BOT等方式实施项目,对企业资金实力和融资能力要求较高。实施能源尤其是电力合作,对于消化国内过剩产能、带动整体电力工业发展、推动发电企业走出去有重要的意义。在中国经济步入“新常态”背景下,“一带一路”战略的提出,必将成为新的经济增长点,新的历史机遇期。
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