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监管公告
2015年第10号
(总第27号)
水电基地弃水问题驻点四川监管报告
二〇一五年四月
按照国家能源局《关于印发2014年下半年重点专项监管工作计划的通知》(国能监管〔2014〕346号)要求,2014年9月至10月,国家能源局组织开展了部分水电基地弃水驻点四川专项监管工作。根据监管情况,形成本报告。
一、基本情况
(一)四川省电力基本概况
四川省作为国家“十二五”规划的重要能源基地,电源结构以水电为主,是典型的能源输出省份,具有以下特点:
一是水电装机比重大。截至2013年底,四川电网全口径装机6862.25万千瓦,水电5266.23万千瓦,占比76.74%。2014年12月底,水电装机达到6293万千瓦,占全省总装机的比例上升到79.9%。
二是与外部电网联接紧密。作为重要外送基地,目前四川电网通过“四直四交”分别与华东、西北、华中电网相联,最大外送能力2660万千瓦左右。其中向家坝—上海(简称复奉)、锦屏—苏南(简称锦苏)、溪洛渡—浙西(简称宾金)等三条±800千伏特高压直流与华东相联,德阳—宝鸡(简称德宝)±500千伏直流与西北相联,4回500千伏交流与华中(重庆)相联(简称川渝联络线)。
三是供需形势从季节性偏紧转为总体宽裕。由于四川省丰期水电出力与枯期相差悬殊(2.4:1),2010-2013年,四川丰枯季节电力供需不平衡矛盾突出,呈现“丰余枯缺”的特点。随着大批水电机组集中投产,四川发电能力进一步提高,近两年经济与电力需求增速的减缓,供需形势由季节性偏紧转为总体宽裕,呈现“丰余枯不缺”的新特点。
四是燃煤发电企业经营困难。由于水电机组大量投产,加上以外送为主的大型水电站“留川电量”大量增加,燃煤机组平均利用小时不断下降,从2010年4387小时,下降到2014年的3448小时,预计今后还将进一步下降,企业经营日趋困难。
五是存在水电季节性弃水现象。由于四川水电资源禀赋,绝大部分水电站调节性能较差,在来水偏丰年份,受负荷日变化影响必然产生调峰弃水。随着近年来电源结构调整步伐加快,水电机组适度超前发展,今后几年水电弃水将持续存在。
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