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3、加强农业污染物治理工作。
“十二五”期间,国家将农业污染源纳入总量减排管理考核体系,并对农业污染减排任务实行单独考核。
畜禽养殖污染物排放量大、比重高,是农业污染源总量减排的重点。各县市区要因地制宜推行干清粪收集方法,建设完善雨污分离污水收集系统和废弃物贮存设施,实现畜禽养殖废弃物的“资源化、减量化、无害化”处理。支持养殖专业户、养殖密集区域建设畜禽养殖废弃物集中处理场和有机肥厂,实现畜禽养殖废弃物的集中收集和处理。各县市区要把畜禽养殖减排工作作为转变畜牧业发展方向和改善农村环境的重要抓手,统筹兼顾畜牧业发展和畜禽养殖减排,优化养殖布局,调整养殖结构,引导养殖专业户向规模化养殖场发展,重点扶持废弃物无害化处理和资源化利用的标准化规模养殖企业发展。
各县市区要建立畜禽养殖污染防治专项资金,大力开展畜禽养殖污染防治工程建设。以列入2012年环境统计库中的养殖项目为基数,2015年底规模化养殖场和养殖小区配套建设废弃物处理设施的比例达到100%。
各县市区应当对纳入减排计划的规模化养殖场(小区)开展监督检查,监督其污染物排放状况、排放去向、污染治理设施运行情况、废弃物综合利用情况等。
(具体工作任务详见附表八)。
(四)加强污染减排监测体系建设,严格运行监管。
全面贯彻落实国家《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》,切实加强减排监测体系建设。进一步推动污染源自动监控系统建设,健全污染源自动监控质量管理体系,加强第三方运营单位管理,强化数据核定、现场端核查和运营监管,保证在线监控系统正常运行,通过数据有效性审核和验收,与环保部门监控平台联网。抓住在线监控设施运行管理、网络传输、比对监测、数据录入等影响在线监控数据传输有效率的关键环节,科学组织、统筹安排、严格监管,提升在线监控数据传输有效率,国控污染源自动监控数据传输有效率不得低于75%;认真开展污染源监督性监测,国控污染源每季度监督性监测结果公布率不低于95%;着力强化污染源监测能力建设,大力推进市县环境监测站标准化建设和达标验收。完成国控企业自行监测及信息公开任务,国控企业自行监测结果公布率不得低于80%。完善减排工程中控系统建设,强化环保设施运行的过程监控。燃煤电厂烟气脱硫脱硝除尘设施、钢铁行业烧结机烟气脱硫、水泥行业烟气脱硝、造纸行业废水治理及城镇污水处理厂等重点减排工程均要配套建设中控系统,主要运行参数保留一年以上,与自动监控数据相互印证,实现对减排工程的科学管控。
四、组织领导
(一)成立专门机构。市政府成立治污减排工作领导组,负责对全市治污减排工作的组织领导,领导组组成人员如下:
组 长:席小军 市 长
副组长:陈鹏飞 副市长
成 员:杨通顺 市政府党组成员、市公安局局长
于 川 市政府秘书长
杨鸿斌 市政府副秘书长
王海宏 市环境保护局局长
李建鸣 市发展和改革委员会主任
张旭亮 市经济和信息化委员会主任
姚中华 市住房保障和城乡建设局局长
米燕平 市农业委员会主任
王庆华 市畜牧兽医局书记
车忠和 市财政局局长
魏庆武 市商务局局长
张治云 市交通运输局局长
申林科 市统计局局长
高正堂 市监察局局长
市治污减排工作领导组办公室设在市环境保护局,主任由王海宏同志兼任,办公室电话:0355-2023658。
各县市区人民政府和高新区管委会也要成立相应的领导机构,负责对本地治污减排工作的具体组织实施。
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