山西长治：加快推进燃煤发电机组超低排放改造（图）-第5页-北极星火力发电网

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(二)明确职责，部门联动。在治污减排工作中，政府各职能部门要切实加强配合，不断完善定期协商制度，充分发挥部门联动优势，切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与、共同解决环境问题的工作格局。

市环保局牵头做好污染减排工作，负责治污减排工作领导组办公室日常工作，全面调度全市污染减排工作，并具体负责工业领域污染减排工作。

市发改委负责污染减排工作的综合协调，将污染减排目标纳入国民经济和社会发展规划年度计划，将重大污染减排工程建设优先列入市重点建设项目计划。

市经信委负责节能和淘汰落后产能工作，组织制定并发布重污染行业淘汰落后产能目录和时限，监督各县市区完成淘汰落后产能任务。

市住建局负责全市城镇生活化学需氧量和氨氮减排工作。制定全市城镇污水处理厂及其配套管网建设规划，并制定年度实施计划。确保长治市污水处理厂二期工程在2015年4月底前完成管网配套建设，一期、二期工程合计新增污水处理量3万吨/日以上，力争达到5万吨/日，切实起到减排效应;制定下达乡镇生活污水处理厂建设计划任务，确保2015年每个县至少新建成一个乡镇污水处理厂。推行城镇污水处理设施再生水回用，提高城镇污水处理厂再生水回用率。监督指导已建成投运污水处理厂的日常运行管理工作，督促污水处理厂正常稳定运行。

市公安局负责对达到国家强制报废标准和不符合国家有关机动车排放规定的营运“黄标车”实施淘汰，加大对未取得机动车环保检测合格标志车辆上路行驶的查处，划定黄标车禁(限)行区域并设立标志。

市农委牵头种植业化学需氧量和氨氮总量控制与减排工作，制定种植业污染整治规划和年度实施计划。

市畜牧兽医局牵头畜禽养殖业化学需氧量和氨氮总量控制与减排工作，制定畜禽养殖业污染整治规划和年度实施计划。

市财政局负责制定全市主要污染物减排工作的财政政策，安排主要污染物减排工作相关专项资金。

市商务局负责成品油市场运行和经营活动的监督管理。

市交通运输局负责推进大型道路客货运输车辆和城市公交、出租汽车中“黄标车”的淘汰和清洁燃料替代工作。

市统计局负责按时向市环保局提交环保部污染减排核查核算需要的国民经济和社会发展统计数据。

市监察局负责开展主要污染物减排工作行政监察，会同市环保局对各级政府及有关部门履行污染减排工作责任情况进行监督。

五、主要措施

(一)切实加强组织领导。治污减排工作是改善人居环境，调整经济结构，实现宏观调控的重要经济工作，是落实科学发展观，加强环境保护，构建和谐社会的政治任务。各有关部门和单位要把治污减排工作做为提高执政能力和领导水平的重要内容，把治污减排工作摆上突出位置，自上而下建立责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、工作到位。各级领导干部要按照政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，其他领导按照职责分工、各司其职的要求，抓好各项措施的落实，着力解决制约环境保护的难点问题和影响群众健康的突出问题。各部门要自觉履行环保职责，依照有关法律法规，加强各行业各方面的环境保护和管理。建立污染减排调度例会制度，及时解决污染减排工作中遇到的新问题。

(二)切实加大督办力度。各县市区人民政府要围绕治污减排的工作重点，敢于碰硬，确定一批影响较大的环境违法案件，由政府牵头挂牌督办。挂牌督办案件要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施。各县市区人民政府挂牌督办的环境违法案件要及时向社会公布，并报上一级环境保护行政主管部门备案。市治污减排工作领导组要加强对各县市区人民政府开展治污减排工作的检查、指导，组织各种形式的检查活动，督办重点环境违法案件的落实，切实做到查处到位、整改到位、责任追究到位。

(三)切实加大责任追究力度。实行严格的问责制和责任追究制。各级监察机关要把治污减排工作摆上重要议事日程，积极参与和推动治污减排工作的深入开展。要加大对列入本方案的重点项目的查处力度，重点查处地方政府庇护或纵容违法排污企业、阻挠和干预环保执法，或在决策中出现重大失误、导致辖区或相邻区域环境受到严重污染或造成破坏等问题。对组织领导不力、徇私舞弊、失职渎职、不能按时完成治污减排工作任务的企业，要严肃追究有关人员的责任。

(四)切实加大公众监督力度。治污减排工作事关全市人民的共同利益，事关长治的未来发展。新闻媒体要对治污减排工作进行深入宣传、详细报道，形成强有力的舆论监督氛围。要在新闻媒体设立“曝光台”，定期公布典型环境违法案件的查处情况，并进行跟踪报道。要定期召开新闻发布会，公布挂牌督办的环境违法案件和治污减排工作进展情况。充分发挥“12369”环保举报热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众举报环境违法问题，营造社会广泛参与和监督的良好氛围。

(五)建立减排工作奖励制度。市政府安排专项资金表彰在我市减排工作中做出突出贡献的单位和个人。对于完成年度治污减排任务，并通过环境保护部年底核查的减排项目，按照减排量发放“以奖代补”奖励资金;对于完成年度治污减排任务，并通过环境保护部年底核查的工业企业，将分别给予企业第一责任人和具体承办人一定的奖励。

2015年燃煤(煤矸石)电厂环保设施运行重点监管项目名单

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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