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根据国家能源局监管计划,2014年9月至10月,国家能源局组织开展水电基地弃水监管,并对四川驻点专项监管工作。
文/智泽能源研究院综合
四川省作为国家“十二五”规划的重要能源基地,电源结构以水电为主,是典型的能源输出省份。2014年12月底,水电装机达到6293万千瓦,占全省总装机的比例上升到79.9%。
据核查统计,2013年四川省调(不含国调厂)水电站共发生调峰弃水损失电量25.8亿千瓦时。四川省2014年全年调峰弃水损失电量96.8亿千瓦时,占丰水期水电发电量的14.93%。
通过专项监管分析,造成四川水电弃水的主要原因是:
水电快速发展与电力需求增长缓慢不匹配;汛期来水偏丰,低谷时段电力系统运行需要水电调峰弃水;现有外送通道能力尚有潜力可挖,局部网架薄弱和特高压输送通道能力受限,火电调度运行管理有待进一步优化。
1、水电快速发展与电力需求增长缓慢不匹配
当前,我国正在加快转变电力发展方式,着力推进电力结构优化和产业升级,四川水电资源丰富,具备集中规模开发条件。“十二五”期间每年有1000万千瓦以上水电装机增长,水电呈现集中投产态势,预计2015年、2020年将分别达到7000万千瓦和9000万千瓦。
从电力需求看,四川省售电量增速不高,由“十二五”初的16.4%下降到3.4%,电力供需不能自我平衡。同时作为四川水电消纳市场的华中、华东区域,近年来自身平衡能力逐年加强,电力供需处于宽松状态,外购电力意愿不强,因此,不可避免产生一定程度的弃水。
如大渡河流域的泸定(92万千瓦)、长河坝 (260万千瓦)、黄金坪(85万千瓦)在前期论证阶段,均送往华东及华中四省区,由于目标消纳地负荷增长低于预期,暂时没有额外电力需求空间,难以规划确定相应的输电通道。
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2022年夏季,受持续高温和主要江河来水偏枯等多重因素影响,四川境内出现了罕见的电力短缺。尤其是到了8月下旬,四川省甚至启动了突发事件能源供应保障一级应急响应,直到8月底,随着四川气温的下降,以及局部地区降雨量的增加,四川用电紧张的局面才逐步得到缓解。(来源:微信公众号“能源新媒”作者
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